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中國農(nóng)業(yè)科學院果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家團組建方案

發(fā)布時間:2023-11-06    

黨的二十大閉幕后,習近平總書記在考察安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村蘋果園時指出,大力發(fā)展蘋果種植業(yè)可謂天時地利人和,這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè),大有前途。這是對當?shù)卣衽d鄉(xiāng)村做法的肯定,充分體現(xiàn)了果樹種植對鞏固脫貧攻堅成果、促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要作用。果樹瓜類是人們食物結構的重要組成部分,隨著大食物觀的樹立,滿足人民日益增長的高質量果品需求,是實現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求。貫徹落實習近平總書記“四個面向”重要指示精神,匯集全院優(yōu)勢力量組建果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家團,科技支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,對全面推進鄉(xiāng)村振興和加快建設農(nóng)業(yè)強國意義重大。

一、背景意義

(一)豐富果樹瓜類供給對提升人民幸福感意義重大

我國是世界瓜果生產(chǎn)和消費大國,幾種大宗水果的生產(chǎn)量均居世界首位。隨著我國人均GDP突破1萬美元大關,居民瓜果消費量,尤其高端果品消費快速增長,消費更多高質量瓜果成為新時代人們對美好生活的新追求。俗話說“一畝園十畝田”,果樹瓜類產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益中比較優(yōu)勢明顯,果樹瓜類還具有賞食兼用、藥食同源、生態(tài)美化等多元功能,在助力我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮了至關重要的作用。推動果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,成為保障果品高效供給,持續(xù)發(fā)揮特色優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

(二)實現(xiàn)果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展必須依靠科技

果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展必須是全產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。然而,在品種方面,我國蘋果、葡萄、草莓等部分樹種仍是國外品種占優(yōu);在栽培方面,單產(chǎn)水平與發(fā)達國家相比仍有差距,生產(chǎn)成本增加、資源環(huán)境趨緊等急需推動產(chǎn)業(yè)轉型升級;同時不與糧爭地,推動果樹上山上坡也對果業(yè)發(fā)展提出新的要求。長期以來,中國農(nóng)業(yè)科學院組織全院果樹瓜類科研力量,圍繞果樹瓜類全產(chǎn)業(yè)鏈開展果樹瓜類品種國產(chǎn)化、果樹瓜類綠色高產(chǎn)高效技術集成模式研究與示范等行動,培育出“中蟠”“中油”系列桃、“紅皮梨”系列梨、“中獼”系列獼猴桃等優(yōu)良品種,并在高效栽培、綠色植保、加工增值、防災減災、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面取得顯著成績,為豐富我國果品供給,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)質量、效益和競爭力方面發(fā)揮了重要作用。因此果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,需要持續(xù)強化科技有力支撐。

(三)常態(tài)化協(xié)同化的農(nóng)業(yè)科技支撐服務體系亟待建設

中國農(nóng)業(yè)科學院作為我國農(nóng)業(yè)領域的戰(zhàn)略核心力量,現(xiàn)有以鄭果所為主的8個研究所(鄭果所、果樹所、蔬菜所、植保所、南農(nóng)機、加工所、信息所環(huán)發(fā)所),30多個科研團隊開展果樹瓜類產(chǎn)業(yè)有關研究,主產(chǎn)區(qū)分布20個試驗點,有力支撐果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側結構調(diào)整。2022年以來,組織果樹瓜類專家深入生產(chǎn)一線開展抗災奪豐收、向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團、應急性科技支撐專項行動,有力支持了我國果樹瓜類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但院內(nèi)有效資源整合力度不足,各所協(xié)同創(chuàng)新成效不凸顯,長期性、穩(wěn)定性科技服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制還不健全,科技服務果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展中還存在一些技術瓶頸,需要開展院所聯(lián)動、多所協(xié)同,構建“集團軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作的科技服務網(wǎng)絡體系,扎根農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場,服務三農(nóng),為我國果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。

二、總體思路

以習近平總書記“四個面向”重要指示精神為指引,充分發(fā)揮舉院辦大事的制度優(yōu)勢,整合院內(nèi)外果樹瓜類優(yōu)勢科研力量,組建中國農(nóng)業(yè)科學院果樹瓜類產(chǎn)業(yè)服務團,面向環(huán)渤海灣、華北、華中、黃淮海、華東、華南、西南、黃土高原、西北等果樹瓜類重要產(chǎn)區(qū),建設專家工作站,按照“專業(yè)到邊、服務到底、全院一盤棋”工作要求,結合“專家團一專家站一田間課堂”的服務格局,開展果樹瓜類產(chǎn)業(yè)科技支撐工作。通過“拉出一支隊伍,關鍵時刻服務生產(chǎn)需求;創(chuàng)出一個機制,科研創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈;打通一個渠道,國家院所直通田間地頭;實踐一套模式,科研選題來源基層一線;踐行一種精神,培育‘一懂兩愛’科學人才”等任務要求,全方位、成建制、常態(tài)化支撐我國果樹瓜類產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

三、發(fā)展目標

依托全院科技服務力量,組建一支50多名固定人員與50名長期合作人員組成的穩(wěn)定的果樹瓜類產(chǎn)業(yè)科技支撐隊伍,與地方政府、龍頭企業(yè)、種植大戶開展科技合作,在環(huán)渤海灣地區(qū)的河北唐山、山東沂源、煙臺;華北地區(qū)的北京平谷;華中地區(qū)的湖南永順、永州;黃淮海地區(qū)的河南新鄉(xiāng)、蘭考、寧陵、太康;華東地區(qū)的山東臨沂;華南主產(chǎn)區(qū)的海南三亞;西南地區(qū)的云南楚雄、大理、四川成都、西藏林芝;黃土高原地區(qū)的山西萬榮、河南靈寶;西北地區(qū)的新疆喀什、吐魯番等地建設20個果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家工作站,作為開展科技服務的重要抓手和前沿陣地,為當?shù)嘏嘤栆慌耙欢畠蓯邸备咚刭|農(nóng)民。到“十四五”末,培訓500名以上的高素質農(nóng)民,核心服務區(qū)優(yōu)質果率、機械化率、畝均節(jié)本增效均提升10%以上;到2030年,以果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家工作站為依托,培訓高水平專業(yè)技術人才1000名以上,區(qū)域專家工作站核心服務區(qū)優(yōu)質果率提高20%、綜合機械化率達到50%以上、畝均增效20%以上。

四、組織架構

果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家團是一個整合全院不同研究所果樹瓜類相關專業(yè)科技力量組建的服務型組織,是踐行“大食物觀”穩(wěn)產(chǎn)保供職能使命的新型機構。專家團設團長1名、副團長5名,分設20個專家工作站(詳見圖1),每個工作站由品種選育、栽培生理、綠色防控、農(nóng)業(yè)機械、貯藏加工、信息綜合等方面專家組成。各站任務由鄭果所、果樹所、蔬菜所、植保所、南農(nóng)機、加工所、信息所環(huán)發(fā)所創(chuàng)新團隊牽頭與參加,并聯(lián)合院外相關科教推廣單位及生產(chǎn)一線專家共同組織實施。結合果樹瓜類全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術需求,進行重點任務分工與協(xié)作:

(一)品種選育。重點開展果樹瓜類新品種測試、篩選、展示、示范與應用。(鄭果所牽頭,果樹所參加)

(二)栽培生理。重點開展集約化育苗、高產(chǎn)高效栽培、設施瓜果生產(chǎn)等技術研發(fā),果樹瓜類高產(chǎn)高效技術集成示范與應用,提升應對災害性天氣能力等。(果樹所牽頭,鄭果所環(huán)發(fā)所、南農(nóng)機、蔬菜所等研究所參加)

(三)綠色防控。重點開展果樹瓜類主要病蟲害全程綠色防控技術集成示范,防災減災預警研判、制定應急方案、技術實施與培訓。(鄭果所牽頭,植保所環(huán)發(fā)所、果樹所、南農(nóng)機等研究所參加)

(四)全程機械化。重點開展施用基肥、耕整地、移栽、果園管理、采收、廢棄物處理等全程機械化農(nóng)機農(nóng)藝融合操作。(南農(nóng)機牽頭,鄭果所果樹所參與)

(五)貯藏加工。重點開展果樹瓜類采后保鮮、貯藏、加工等技術研發(fā)和示范。(加工所牽頭,鄭果所、果樹所、南農(nóng)機等研究所參加)

(六)信息綜合。重點建立果樹瓜類全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警服務平臺,構建適合產(chǎn)業(yè)特點的供給均衡和價格預測分析模型,為政府決策提供及時有效支撐。(信息所牽頭,鄭果所果樹所、環(huán)發(fā)所等研究所參加)

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圖1 果樹瓜類產(chǎn)業(yè)專家團架構

五、重點任務

(一)開展產(chǎn)業(yè)政策研究,為政府決策提供咨詢服務。調(diào)研我國果樹瓜類產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,開展階段性、區(qū)域性、長期性戰(zhàn)略與政策研究,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級管理部門提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為國家制定食品安全保障政策、農(nóng)業(yè)科技政策等工作提供科學支撐。

(二)凝練謀劃重大攻關目標,開展果樹瓜類新品種新技術新模式集成示范。根據(jù)果樹瓜類產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術瓶頸凝練重大科技研發(fā)任務,示范推廣優(yōu)良瓜果品種,示范瓜果減肥減藥、綠色防控、高產(chǎn)高效技術集成,遴選推廣農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術,通過專家工作站示范引領,以點帶面,加快科技成果的輻射帶動作用,服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場,精準助力鄉(xiāng)村振興。

(三)提供產(chǎn)業(yè)應急技術支撐,保障瓜果生產(chǎn)安全。統(tǒng)籌做好果樹瓜類防災減災,監(jiān)測分析病蟲害、氣候因素導致的災情等變化,加強自然災害綜合風險會商研判,為果樹瓜類穩(wěn)產(chǎn)保供做好應急服務保障。建設信息化、常態(tài)化服務體系,及時向上級主管部門報送災情預測報告。

(四)開展技術培訓和技術指導,提升產(chǎn)業(yè)科技貢獻比。面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人和農(nóng)技推廣人員等,開展“田間課堂”“高素質農(nóng)民培育”等培訓活動,提升農(nóng)民生產(chǎn)技術水平。構建由“科研院所+地方政府+龍頭企業(yè)+種植大戶”組成的科技服務體系,果樹瓜類生產(chǎn)關鍵期下沉一線科技支撐果樹瓜類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提升科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻比。

(五)構建高效協(xié)同運行機制,健全信息化服務平臺。建立果樹瓜類全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務平臺,分析并提交生產(chǎn)實際問題和技術需求信息報告;構建適合果樹瓜類產(chǎn)業(yè)特點的供給均衡和價格預測分析模型,為政府決策提供及時有效的數(shù)據(jù)支撐。

六、保障措施

(一)加強組織領導。成立領導小組,由一名副院長擔任組長,成果轉化局局長擔任副組長,小組成員由院機關相關部門和院屬有關單位主要負責人組成。領導小組辦公室設在成果轉化局科技推廣處,負責日常組織協(xié)調(diào)工作。專家團的具體工作由鄭果所牽頭負責,組織制定實施方案,做好技術指導、技術培訓、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報送等各項工作。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是共享各方優(yōu)勢資源,推動院內(nèi)外相關研究機構聯(lián)動,實現(xiàn)品種、技術、項目、人才等方面全方位合作;二是與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社保持良性互動,深化合作成效;三是與國家各類果樹瓜類產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)技推廣部門、創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同,建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術網(wǎng)絡,構建機制,形成工作合力,提高果樹瓜類專家團工作成效。

(三)強化資金保障。一是充分利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等平臺多渠道籌措資金,積極爭取國家和地方政府各類科技推廣、科技服務和鄉(xiāng)村振興等項目,促進產(chǎn)業(yè)技術和金融結合,形成多元化投資體系。二是積極吸納社會資金投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化實施進度,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉化良性循環(huán)。

(四)完善評價機制。建立以激勵為導向的考核評價指標體系,將田間地頭服務時長、技術培訓成效、成果推廣面積效益和決策咨詢報告質量等納入考評指導范疇,考評結果作為院屬單位職稱評定和各類人才選拔的重要參考。同時,根據(jù)專家團運行實際,不斷優(yōu)化考評方案,建成有標準、有監(jiān)督的評價體系,助力常態(tài)化協(xié)同化全天候服務目標實現(xiàn)。

(五)做好宣傳推介。總結凝練專家團先進經(jīng)驗和做法,利用線上線下各類媒體平臺,強化宣傳報道,營造崇尚科學、尊重科學、服務“三農(nóng)”的良好氛圍;表彰先進人物,大力弘揚科學家精神,鼓勵更多科研人員深入田間一線,進一步提升中國農(nóng)業(yè)科學院專家團社會影響力。