為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”重要指示精神，將科技支撐玉米豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為政治任務(wù)，通過協(xié)同院內(nèi)外相關(guān)科研和推廣力量組建玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)，持續(xù)探索科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，切實(shí)夯實(shí)玉米主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)，為保障國家糧食安全做出貢獻(xiàn)。

　　一、背景意義

　?。ㄒ唬┨嵘衩桩a(chǎn)能事關(guān)國家糧食安全

　　玉米是我國第一大作物，在糧食總產(chǎn)量中占比近40%。2021年我國玉米總產(chǎn)量2.73億噸，總消費(fèi)量為2.91億噸，近年因飼用消費(fèi)和加工消費(fèi)增加，產(chǎn)需缺口有所擴(kuò)大，2021年進(jìn)口玉米2836萬噸。目前，玉米生產(chǎn)正面臨極端天氣和主要病蟲害頻發(fā)、主產(chǎn)區(qū)干旱漬澇并存、國際病害入侵形勢(shì)嚴(yán)峻等綜合因素的嚴(yán)重威脅，“十四五” 期間，通過挖潛擴(kuò)面、提升產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)玉米穩(wěn)產(chǎn)保供，對(duì)保障糧食安全意義重大。

　?。ǘ┨嵘衩桩a(chǎn)能必須依靠科技支撐

　　近年，我國玉米種植面積穩(wěn)定在6億畝以上，但平均單產(chǎn)420公斤/畝，僅相當(dāng)于美國的60%。在玉米種植面積難以擴(kuò)大的情況下，提高單產(chǎn)水平是解決我國玉米供給的有效路徑。當(dāng)前，玉米高產(chǎn)耐密多抗品種相對(duì)缺乏、種植密度偏低、水肥施用及田間管理粗放、階段性逆境災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)量不高不穩(wěn)、肥水利用效率較低等問題，迫切需要科技支撐玉米增產(chǎn)增收和提質(zhì)增效。

　?。ㄈ┙M建玉米專家團(tuán)體現(xiàn)國家隊(duì)使命擔(dān)當(dāng)

　　我院以作科所為主的相關(guān)研究所聯(lián)合全國各生態(tài)區(qū)的高校和科研院所，通過實(shí)施玉米“藏糧于技”重大科研任務(wù)，在全國主產(chǎn)區(qū)建立了100余個(gè)示范基地開展新品種及綠色高產(chǎn)高效技術(shù)的集成示范，推動(dòng)培育出中單909、中單808、中單111、中單685、中玉303等品種，并大面積推廣應(yīng)用，研發(fā)出玉米密植滴灌、抗逆延衰、籽粒收獲等農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，為保證玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供技術(shù)支撐和模式儲(chǔ)備。在當(dāng)前形勢(shì)下，堅(jiān)持國家戰(zhàn)略科技力量定位，強(qiáng)化對(duì)全國玉米產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)科技資源的統(tǒng)籌，組建一支玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，積極配合各級(jí)政府和推廣部門為玉米增產(chǎn)增收和提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　二、總體思路

　　認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“藏糧于技”“藏糧于地”指示精神，根據(jù)部院領(lǐng)導(dǎo)重要決策部署，整合院內(nèi)外全國玉米科研和示范推廣等主要科技力量，組建玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)，面向東北、黃淮海、西南、西北四大玉米主產(chǎn)區(qū)，建立專家工作站，結(jié)合“專家團(tuán)-專家站-田間課堂”的服務(wù)格局，鑒選適宜不同產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)廣適、耐密多抗、適于機(jī)械化生產(chǎn)的重大品種，集成示范玉米綠色增產(chǎn)增效關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，推進(jìn)耕地生產(chǎn)力提升與保護(hù)、重大病蟲害綠色防控，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警、機(jī)械收儲(chǔ)減損和加工增值技術(shù)集成示范，構(gòu)建適宜不同產(chǎn)區(qū)玉米機(jī)械化豐產(chǎn)綠色增效技術(shù)模式，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)和科技防災(zāi)減災(zāi)，助推我國玉米增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。通過玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)出一個(gè)機(jī)制，科研創(chuàng)新覆蓋玉米全產(chǎn)業(yè)鏈；實(shí)踐一套模式，科研選題來源玉米生產(chǎn)一線；拉出一支隊(duì)伍，關(guān)鍵時(shí)刻能服務(wù)玉米生產(chǎn)需求；打通一條渠道，科研院所能直通田間地頭；踐行一種精神，培育一懂兩愛科技人才。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　面向我國玉米主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)需求，以提升玉米綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)。依托我院相關(guān)研究所創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和相關(guān)科技力量，組建一支由40人左右固定人員和80人左右長期合作人員相結(jié)合的玉米產(chǎn)業(yè)科技支撐隊(duì)伍，建立與地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶的長效溝通合作機(jī)制。在東北玉米產(chǎn)區(qū)的黑龍江哈爾濱、吉林公主嶺、內(nèi)蒙古通遼、遼寧沈陽，黃淮海玉米產(chǎn)區(qū)的山東德州、河南漯河、新鄉(xiāng)和安陽、河北石家莊，西南玉米產(chǎn)區(qū)的四川綿陽、云南曲靖，西北玉米產(chǎn)區(qū)的內(nèi)蒙古包頭、新疆昌吉等區(qū)域，建設(shè)13個(gè)玉米產(chǎn)業(yè)專家工作站，作為開展科技服務(wù)的重要抓手和前沿陣地?！笆奈濉蹦嘤?xùn)專業(yè)技術(shù)人才300名以上，核心服務(wù)區(qū)玉米單產(chǎn)提高8%以上。到2030年，健全玉米產(chǎn)業(yè)專家工作站，通過“田間課堂”培訓(xùn)高水平專業(yè)技術(shù)人才1000名左右；區(qū)域?qū)＜夜ぷ髡竞诵姆?wù)區(qū)玉米單產(chǎn)提高15%以上，輻射面積1千萬畝以上。

　　四、組織架構(gòu)

　　玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)是一個(gè)整合全院不同研究所相關(guān)專業(yè)科技力量形成的服務(wù)型組織，是履行我院服務(wù)玉米穩(wěn)產(chǎn)保供和防災(zāi)減災(zāi)職能使命的體系化機(jī)制，設(shè)團(tuán)長1名、副團(tuán)長2名，分設(shè)13個(gè)專家工作站（詳見圖1），每個(gè)工作站由育種、栽培、植保、加工、農(nóng)機(jī)、信息等方面專家組成。各站任務(wù)由作科所、植保所、資劃所、環(huán)發(fā)所、灌溉所、南農(nóng)機(jī)、生物所、棉花所、加工所、農(nóng)經(jīng)所、信息所責(zé)任創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭，并聯(lián)合院外相關(guān)科教推廣單位及生產(chǎn)一線專家共同組織完成。結(jié)合玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術(shù)需求，進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)分工與協(xié)作。

　　1.良種篩選。重點(diǎn)開展玉米新品種測(cè)試、高產(chǎn)多抗宜機(jī)收品種篩選、優(yōu)良品種展示、示范與應(yīng)用。作科所牽頭，棉花所、植保所、生物所等研究所參加。

　　2.栽培耕作。重點(diǎn)開展綠色高產(chǎn)高效技術(shù)集成示范與應(yīng)用、災(zāi)害性天氣生產(chǎn)能力提升科技支撐。作科所牽頭，資劃所、環(huán)發(fā)所、灌溉所等研究所參加。

　　3.地力提升。重點(diǎn)開展土壤改良、地力培肥、化肥農(nóng)藥控施技術(shù)示范與應(yīng)用。資劃所牽頭，作科所、環(huán)發(fā)所、灌溉所等研究所參加。

　　4.植保減災(zāi)。重點(diǎn)開展主要病蟲害全程綠色防控技術(shù)集成示范，防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警研判、應(yīng)急方案擬定、技術(shù)實(shí)施與培訓(xùn)。植保所牽頭，環(huán)發(fā)所、資劃所等研究所參加。

　　5.收儲(chǔ)加工。重點(diǎn)開展玉米質(zhì)量安全鑒定與評(píng)價(jià)，機(jī)收作業(yè)質(zhì)量提升，機(jī)收、儲(chǔ)藏與加工減損技術(shù)示范。加工所牽頭，作科所、南農(nóng)機(jī)等研究所參加。

　　6.信息綜合。重點(diǎn)開展組織玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)，建立玉米全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建適合玉米產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供給均衡和價(jià)格預(yù)測(cè)分析模型，為政府決策提供及時(shí)有效支撐。農(nóng)經(jīng)所牽頭，作科所、信息所等研究所參加。

圖1 玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)架構(gòu)

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬╅_展產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)，為政府決策提供咨詢

　　圍繞國家糧食安全發(fā)展戰(zhàn)略，研判國內(nèi)外玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開展階段性、區(qū)域性、長期性戰(zhàn)略與政策研究，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門遞交咨詢報(bào)告，在國家制定糧食安全保障政策、農(nóng)業(yè)科技政策等方面提供重要決策依據(jù)。

　?。ǘ┠氈卮蠊リP(guān)目標(biāo)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成示范

　　面向我國玉米增糧保供需求，從生產(chǎn)中凝練科研選題和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鑒選示范優(yōu)良多抗宜機(jī)收新品種，集成示范玉米綠色豐產(chǎn)增效關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)地力提升及耕地保育技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)綠色防控、機(jī)械收儲(chǔ)減損、加工增值技術(shù)的示范，遴選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸問題，提升玉米生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

　?。ㄈ┨峁┊a(chǎn)業(yè)應(yīng)急技術(shù)支撐，保障玉米生產(chǎn)安全

　　監(jiān)測(cè)分析玉米病蟲害和高溫、澇漬、干旱等極端氣候?qū)е碌臑?zāi)情變化，加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。強(qiáng)化信息管理和災(zāi)情調(diào)度會(huì)商，及時(shí)報(bào)送災(zāi)情預(yù)測(cè)報(bào)告，統(tǒng)籌做好應(yīng)急技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。

　?。ㄋ模╅_展田間課堂培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

　　構(gòu)建由“專家團(tuán)+專家站+帶頭人”組成的服務(wù)體系，在玉米生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期下沉一線開展科技服務(wù)。結(jié)合“田間課堂”，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人和農(nóng)技推廣人員等開展技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。

　?。ㄎ澹┙f(xié)同高效運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建信息化服務(wù)平臺(tái)

　　通過玉米主產(chǎn)區(qū)調(diào)查、收集并及時(shí)提交生產(chǎn)實(shí)際問題，按時(shí)編制上報(bào)工作簡報(bào)和專報(bào)。開展玉米播前生產(chǎn)調(diào)研及中期觀摩指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各運(yùn)行單元開展技術(shù)服務(wù)。組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)，建立玉米全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為政府決策提供參考咨詢。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副院長擔(dān)任組長，成果轉(zhuǎn)化局局長擔(dān)任副組長，成員由院機(jī)關(guān)相關(guān)部門和院屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成果轉(zhuǎn)化局科技推廣處，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。專家團(tuán)的具體工作由作科所牽頭負(fù)責(zé)，組織制定實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。

　?。ǘ┳⒅亟y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等決策部署和中國農(nóng)科院玉米“藏糧于技”重大科研任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局和系統(tǒng)分工，加大與地方政府、推廣部門、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同力度，構(gòu)建與國家體系、農(nóng)技推廣部門、聯(lián)盟協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力，提高工作成效。

　?。ㄈ?qiáng)化資金保障。充分整合利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等多渠道籌措資金，積極申請(qǐng)國家和地方項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極吸納來自學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)等渠道的社會(huì)資金投入，形成可持續(xù)的長效投入體系。

　?。ㄋ模┩晟圃u(píng)價(jià)機(jī)制。建立以激勵(lì)為導(dǎo)向的考核方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將田間地頭工時(shí)、技術(shù)培訓(xùn)成效、成果推廣面積效益和決策咨詢報(bào)告質(zhì)量等納入考評(píng)指標(biāo)范疇，考評(píng)結(jié)果作為院內(nèi)單位職稱評(píng)定和人才選拔的重要參考。依據(jù)專家團(tuán)運(yùn)行情況不斷優(yōu)化完善考評(píng)方案，建成有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督的評(píng)價(jià)體系，助力常態(tài)化全天候服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。充分發(fā)揮媒體的宣傳和輿論的引導(dǎo)作用，積極宣傳玉米專家團(tuán)工作取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和新成效。通過樹立先進(jìn)典型、推廣成功案例、總結(jié)工作成效等形式及時(shí)進(jìn)行總結(jié)報(bào)道，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造崇尚科學(xué)尊重科學(xué)、服務(wù)“三農(nóng)”的良好社會(huì)氛圍，擴(kuò)大專家團(tuán)的社會(huì)影響力。