黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。2021年3月，在福建武夷山考察時指出，“茶產(chǎn)業(yè)過去是脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)”“要把茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌起來，做好這篇大文章”。習(xí)近平總書記的重要指示為我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指出了明確方向，提供了根本遵循。組建茶葉產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)指示精神的具體舉措，對于加強院內(nèi)外科研力量協(xié)作，科技支撐我國茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力茶區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

一、背景意義

（一）茶葉是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

黨的二十大報告指出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。茶產(chǎn)業(yè)是重要的富民產(chǎn)業(yè)，在帶動農(nóng)民增收，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全國337個脫貧縣中1/3是以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)脫貧。截至2022年，我國茶園面積達(dá)5030萬畝，總產(chǎn)量335萬噸，平均畝產(chǎn)值超過5000元。茶產(chǎn)業(yè)已成為茶區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)，老百姓“因茶致富，因茶興業(yè)”。

（二）科技支撐是茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量，長期圍繞茶產(chǎn)業(yè)重大需求開展系列創(chuàng)新研究與應(yīng)用，有力支撐我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。選育的“龍井43”“中茶108”等品種已經(jīng)成為全國推廣面積最大的無性系良種之一，助力我國茶園良種化率提升至68%；創(chuàng)建了茶葉中農(nóng)藥殘留和污染物管控技術(shù)體系，研發(fā)的化肥農(nóng)藥減施、數(shù)字化色板等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品，提升了我國茶葉質(zhì)量安全水平；以提質(zhì)、節(jié)能、定向加工為目標(biāo)，研制了名優(yōu)茶機械化加工、工夫紅茶自動化生產(chǎn)線等茶葉加工新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)茶葉基本實現(xiàn)連續(xù)化機械化加工；構(gòu)建了夏秋茶高值化利用技術(shù)體系，提高了茶資源利用率，帶動了我國茶葉深加工的發(fā)展；研發(fā)的速溶茶、功能食品、茶日化品等不斷滿足人民對美好生活的需求。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，茶產(chǎn)業(yè)對科技的需求更加迫切。茶葉生產(chǎn)方式向標(biāo)準(zhǔn)化、機械化與智能化發(fā)展，茶葉產(chǎn)品消費需求向優(yōu)質(zhì)化、多元化、品牌化方向升級；產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)效率不高、勞動力短缺，資源利用率低，適應(yīng)市場需求的高質(zhì)量成果供給不足等問題日益突出，這些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，僅靠單項技術(shù)成果難以有效解決，迫切需要加強多學(xué)科、多領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)，提供綜合和集成的科技解決方案。

（三）常態(tài)化協(xié)同化的茶葉技術(shù)服務(wù)體系亟需完善

全國現(xiàn)有從事茶葉科學(xué)研究的高校院所16家，國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，有31位崗位科學(xué)家和27個綜合試驗站組成，覆蓋我國主要茶區(qū)135個產(chǎn)茶縣。國家鄉(xiāng)村振興局與中國科協(xié)組建了第一批產(chǎn)業(yè)顧問組，其中有10個團(tuán)組涉及茶產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院有34個研究所，其中南農(nóng)機、植保所、農(nóng)經(jīng)所、營養(yǎng)所等在農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)、病蟲草害防控，戰(zhàn)略規(guī)劃以及營養(yǎng)健康研究等領(lǐng)域有強力的人才與技術(shù)儲備。茶葉產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及種子、耕地、栽培、植保、加工、機械裝備、營養(yǎng)健康、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個學(xué)科，加強全院資源整合力度，強化各服務(wù)團(tuán)（組）協(xié)同意識，形成長期穩(wěn)定的茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)保障機制，亟需建立一支穩(wěn)定的常態(tài)化的技術(shù)攻關(guān)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科技隊伍。

二、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實“四個面向”重要指示精神，立足茶葉主產(chǎn)區(qū)，圍繞全局共性、區(qū)域特性產(chǎn)業(yè)問題，組建中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)，面向江南、西南、華南與江北四大茶區(qū)建立專家工作站。按照“專業(yè)到邊、服務(wù)到底、全院一盤棋”工作要求，結(jié)合“專家團(tuán)-專家站-田間課堂”的服務(wù)模式，通過“拉出一支隊伍，關(guān)鍵時刻服務(wù)生產(chǎn)需求；創(chuàng)出一個機制，科研創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈；打通一條渠道，國家院所直通田間地頭；實踐一套模式，科研選題來源基層一線；踐行一種精神，培育‘一懂兩愛’科學(xué)人才”的任務(wù)要求，全方位、成建制、常態(tài)化全力支撐茶葉高質(zhì)量發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)

依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有與茶葉有關(guān)的科技服務(wù)力量，組建一支由80名左右的固定人員、40名左右長期合作人員相結(jié)合的穩(wěn)定的茶葉產(chǎn)業(yè)科技支撐隊伍。與茶葉主產(chǎn)區(qū)政府、企業(yè)構(gòu)建長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立長效服務(wù)機制，在江南茶區(qū)、西南茶區(qū)、華南茶區(qū)與江北茶區(qū)建立13個茶葉產(chǎn)業(yè)專家工作站，以點帶面輻射周圍茶區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到“十四五”末，篩選茶樹新品種10個，推廣應(yīng)用茶樹新品種50萬畝，茶園綠色生產(chǎn)新技術(shù)100萬畝，示范推廣茶葉加工新工藝、新裝備6項，培養(yǎng)帶動茶葉技能人才100名左右。到2035年，健全覆蓋全國主要產(chǎn)茶縣茶葉產(chǎn)業(yè)專家工作站，示范茶園畝均增效10%～15%，茶葉生產(chǎn)機械化水平明顯提高，培養(yǎng)帶動茶葉技能人才500名左右。

四、組織架構(gòu)

茶葉產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)是一個以茶葉所為主、整合全院不同研究所相關(guān)專業(yè)科技力量形成的服務(wù)型組織（圖1），采取靈活機制，履行服務(wù)茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職能使命。設(shè)團(tuán)長1名、副團(tuán)長2名，分設(shè)13個專家工作站，每個工作站根據(jù)產(chǎn)業(yè)的具體需求，分別由育種、栽培、植保、加工、農(nóng)機、營養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)等方面專家組成。各站任務(wù)由院內(nèi)相關(guān)研究所創(chuàng)新團(tuán)隊專家牽頭，聯(lián)合院外相關(guān)單位及生產(chǎn)一線專家共同組織完成。結(jié)合茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)需求，進(jìn)行重點任務(wù)分工與協(xié)作。

圖1 茶葉產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)架構(gòu)

五、重點任務(wù)

（一）分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，開展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，為政府決策提供高端智庫。開展茶葉主產(chǎn)區(qū)不同縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，研判國內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，分析面臨的機遇與挑戰(zhàn)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出階段性、區(qū)域性、長期性戰(zhàn)略與政策建議，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級部門提供產(chǎn)業(yè)咨詢報告，為不同茶區(qū)主產(chǎn)縣市政府茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高端智庫。

（二）圍繞區(qū)域性關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)難題，開展技術(shù)攻關(guān)與集成示范，提高有效成果供給。圍繞不同茶葉主產(chǎn)區(qū)區(qū)域性、關(guān)鍵性 “卡脖子”技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，加快茶樹優(yōu)良特異品種育繁推，推進(jìn)老茶園良種化改造；加快茶葉綠色高效、機械化、智能化生產(chǎn)與加工等技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化；加快研發(fā)智能采茶機、茶樹生長環(huán)境因子、病蟲害智能識別、智能化加工等新裝備，提升高價值品種、技術(shù)與裝備的有效供給。

（三）開展“田間課堂”行動，開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)，推動成果轉(zhuǎn)化落地。開展技術(shù)綜合集成與試驗示范，推動“田間課堂”行動，開展茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)培訓(xùn)與示范，培訓(xùn)茶葉技術(shù)推廣人員、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體與茶農(nóng)，分級建立茶葉技術(shù)人才庫，培訓(xùn)“一懂兩愛”新茶人，提升茶葉從業(yè)人員專業(yè)技能，提高成果轉(zhuǎn)化落地。

（四）研判茶葉產(chǎn)業(yè)風(fēng)險形勢，提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)急技術(shù)支撐。監(jiān)測分析極端干旱、倒春寒等氣候因素，以及茶樹病蟲害爆發(fā)危害等導(dǎo)致的災(zāi)情變化，開展應(yīng)急性的技術(shù)服務(wù)等工作。與產(chǎn)市縣政府保持常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，做好茶葉各類風(fēng)險應(yīng)急處置技術(shù)方案。出現(xiàn)風(fēng)險時，及時統(tǒng)籌做好茶葉防災(zāi)減災(zāi)，加強自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商研判，向院領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報送風(fēng)險處置報告。

（五）構(gòu)建協(xié)同交流服務(wù)機制，完善茶葉技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各運行團(tuán)（組）組織開展技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流會，及時梳理、收集并提交生產(chǎn)實際問題與技術(shù)服務(wù)報告，以現(xiàn)有專家工作站為基礎(chǔ)，根據(jù)不同茶葉區(qū)域產(chǎn)業(yè)問題，推動更多合作單位與專家加入，逐步建立覆蓋全國主要茶葉主產(chǎn)區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化的茶葉技術(shù)服務(wù)體系。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副院長擔(dān)任組長，成果轉(zhuǎn)化局局長擔(dān)任副組長，成員由院機關(guān)相關(guān)部門和院屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成果轉(zhuǎn)化局科技推廣處，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。專家團(tuán)的具體工作由茶葉所牽頭負(fù)責(zé)，組織制定實施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報送等各項工作。

（二）強化協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同國家部委的科研重點任務(wù)，履行產(chǎn)業(yè)服務(wù)使命。協(xié)同地方科研、推廣力量，聯(lián)合開展工作。協(xié)同國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，形成合力，提高茶葉產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)工作成效。

（三）強化資金保障。充分利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等平臺多渠道籌措資金。整合研究所承擔(dān)的示范推廣、成果轉(zhuǎn)化等項目資金。積極申請國家和地方項目，籌集工作資金；積極吸納社會資金的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和金融結(jié)合，形成多元化投入體系。

（四）強化評價機制。制定院級的科技服務(wù)考評與激勵機制。實施專家進(jìn)入和退出動態(tài)管理，推動專家團(tuán)的服務(wù)深入產(chǎn)業(yè)一線，將論文寫在大地上。

（五）強化表彰宣傳。對專家團(tuán)工作取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗和新成效及時進(jìn)行總結(jié)報道，充分發(fā)揮新聞媒體的正向宣傳和引導(dǎo)作用，通過樹立先進(jìn)典型、推廣成功案例、總結(jié)工作成效等形式，大力弘揚科學(xué)家精神，營造崇尚科學(xué)、尊重科學(xué)、服務(wù)“三農(nóng)”的良好社會氛圍，進(jìn)一步擴大專家團(tuán)的社會影響力。