黨的十八大以來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院堅(jiān)持貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把“第一資源”建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賀信精神的重要內(nèi)容，把打造國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才中心作為搶占制高點(diǎn)、把握主動權(quán)、引領(lǐng)現(xiàn)代化的重要保障，深入實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，連續(xù)5年召開人才工作會，以“強(qiáng)領(lǐng)軍、推年輕、活機(jī)制、抓管理”為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四支隊(duì)伍建設(shè)的“四橫”布局，構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家為核心、領(lǐng)軍人才為中堅(jiān)、青年人才為支撐、博士后和研究生為后備的“四縱”體系，打造中國農(nóng)科院人才隊(duì)伍“雁陣”格局。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，相繼出臺“30條”和“新30條”等19項(xiàng)人才制度，人才優(yōu)先發(fā)展理念深入人心，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化。實(shí)施農(nóng)科英才工程，著力培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各類人才，新增10位院士，培養(yǎng)400余名國家級人才，引進(jìn)180余名海外人才，為實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

　　

　　人才優(yōu)先發(fā)展工作格局全面形成

 

　　堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃人才工作重點(diǎn)，健全人才隊(duì)伍體系，實(shí)施重大人才工程，營造人才發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)育人才和得人心相統(tǒng)一。

　　（一）科學(xué)謀篇布局促落實(shí)。院所兩級成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成組織人事部門牽頭，綜合政務(wù)、科技、財(cái)務(wù)、基建、國合、黨務(wù)、監(jiān)察、后勤等部門各司其職、密切配合的人才工作格局。連續(xù)五年召開院人才工作會議，聚焦當(dāng)前人才工作的重要精神和重大部署，院所兩級領(lǐng)導(dǎo)班子共商重大人才事項(xiàng)，部署重點(diǎn)工作任務(wù)，交流典型經(jīng)驗(yàn)做法，表彰突出貢獻(xiàn)人物，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識、同向發(fā)力的工作效果。針對院黨組部署的重點(diǎn)任務(wù)和出臺的規(guī)章制度，實(shí)行常態(tài)化督查督辦，組織開展專題調(diào)研和專項(xiàng)督查，制定落實(shí)任務(wù)清單和落實(shí)進(jìn)度臺賬，切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

 

　　院人才工作會議

 

　　（二）搭建“四梁八柱”促發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，立足實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)設(shè)，建立健全人才工作制度。在部黨組指導(dǎo)下，編制院青年人才工程規(guī)劃，確定了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高端引領(lǐng)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支持、營造環(huán)境”的青年人才發(fā)展思路。聚焦建設(shè)人才中心和創(chuàng)新高地，突出體現(xiàn)抓好后繼有人根本大計(jì)，圍繞建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量和深化體制機(jī)制改革兩大重點(diǎn)任務(wù)，編制發(fā)布十四五人才發(fā)展規(guī)劃。聚焦推年輕、強(qiáng)領(lǐng)軍、補(bǔ)短板、活機(jī)制、優(yōu)環(huán)境等目標(biāo)，圍繞人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、激勵、保障等，相繼出臺“30條”和“新30條”等19項(xiàng)人才制度，為實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略提供制度保障。研究所研究制定350余項(xiàng)配套措施，香山人才、中稻英才、岳麓人才、“千里馬”人才、珠峰計(jì)劃、揚(yáng)帆計(jì)劃、培優(yōu)計(jì)劃、特研英杰等人才政策相繼實(shí)施，形成了院、所有效銜接、各有側(cè)重的制度體系，保證各項(xiàng)人才工作部署見行見效。

 

 

　　中國農(nóng)科院發(fā)布《“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》

 

　?。ㄈ┚珳?zhǔn)配置資源促創(chuàng)新。院所兩級統(tǒng)籌各方資源優(yōu)先支持人才發(fā)展。院所兩級投入科研經(jīng)費(fèi)近15億元，為院級人才提供每年60-200萬元科研經(jīng)費(fèi)，為所級人才提供不同程度的經(jīng)費(fèi)保障。院所兩級已投入自有經(jīng)費(fèi)近6億元，為院級人才每年提供10-50萬元崗位補(bǔ)助，為新入職青年人才提供薪酬托底。對院級人才直接認(rèn)定博導(dǎo)資格，指標(biāo)分配重點(diǎn)向人才傾斜，院級人才招生數(shù)量是全院平均水平的2倍。為高層次人才提供安家費(fèi)補(bǔ)助，院所兩級把僅有房源作為人才周轉(zhuǎn)房，為博士后提供集體宿舍，自籌資金建設(shè)研究生宿舍，積極爭取地方人才公租房。加快解決人才夫妻戶口分離，為人才開辟就醫(yī)綠色通道，協(xié)調(diào)解決人才子女入托入學(xué)。

　　

　　國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略人才力量彰顯實(shí)力

 

　　對標(biāo)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)職責(zé)使命，堅(jiān)持國家隊(duì)定位、國之大者定責(zé)、“三創(chuàng)一體”定向，打造農(nóng)科特色人才體系，下力氣培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各類型各層次人才。

　?。ㄒ唬┤瞬虐l(fā)展體系日趨完善。以筑體系、建工程為重點(diǎn)，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。構(gòu)建“四橫四縱”體系。橫向建立以科研人才為主體，管理人才為保障，支撐人才和轉(zhuǎn)化人才為輔助的“四橫”人才類別布局。聚焦科技創(chuàng)新人才，縱向構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家為核心、領(lǐng)軍人才為中堅(jiān)、青年人才為支撐、博士后和研究生為后備的“四縱”人才層次布局。實(shí)施農(nóng)科英才工程。2013年，啟動實(shí)施青年英才計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有國際視野和高水平的青年學(xué)科帶頭人。2015年，啟動實(shí)施科研英才培育工程，重點(diǎn)加強(qiáng)自有優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)。2017年，啟動實(shí)施農(nóng)科英才工程，按照頂端人才、領(lǐng)軍人才、青年英才進(jìn)行穩(wěn)定支持。2020年，啟動實(shí)施支撐英才和轉(zhuǎn)化英才特殊支持政策，加快補(bǔ)齊四支隊(duì)伍短板。農(nóng)科英才工程已取得階段性成效，黨的十八大以來新增10位兩院院士，新培養(yǎng)國家級人才400余名，農(nóng)科英才416名。

　　

　　十八大以來新當(dāng)選院士

 

　?。ǘ﹥?yōu)秀科技人才加速集聚。堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗引進(jìn)、目標(biāo)管理、動態(tài)調(diào)整，實(shí)行專項(xiàng)引才行動。研究所學(xué)術(shù)委員會根據(jù)科研需要盤點(diǎn)人才缺口，明確引才崗位、引才條件、意向機(jī)構(gòu)、意向人選，以才引才、以會引才，跟蹤式物色、點(diǎn)對點(diǎn)溝通，提高引才成功率和適配性。根據(jù)引進(jìn)人才的能力素質(zhì)，實(shí)行“訂單式”配套、“一站式”兌現(xiàn)，幫助他們盡快啟動工作、發(fā)揮作用。加強(qiáng)法律保障，對海外人才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢視，依法簽訂工作合同。目前已引進(jìn)海外人才180余名，平均年齡38歲，近50%來自世界排名前50的高校和科研機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┤瞬抨?duì)伍建設(shè)全速推進(jìn)。貫徹新時(shí)代人才強(qiáng)國新理念新戰(zhàn)略新舉措，以人才強(qiáng)院支撐人才強(qiáng)農(nóng)、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略人才力量。

　　戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)作用更加突出。依托實(shí)施“強(qiáng)種”“沃田”重大科技行動，聘任萬建民、周衛(wèi)兩位院士擔(dān)任總首席科學(xué)家，跨研究所、跨團(tuán)隊(duì)組織科研力量開展重大任務(wù)聯(lián)合攻關(guān)。引進(jìn)美國科學(xué)院院士朱健康教授，組織整合全院相關(guān)力量協(xié)同攻關(guān)，在種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力尋求突破。引進(jìn)中國科學(xué)院院士舒紅兵教授，加快動物重大疫病疫苗研發(fā)，推動免疫學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　領(lǐng)軍人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。依托科技創(chuàng)新工程和農(nóng)科英才工程，以科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手，利用團(tuán)隊(duì)首席崗位重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。實(shí)行首席接續(xù)制度，規(guī)定首席滿58歲轉(zhuǎn)為資深首席，滿55歲配備執(zhí)行首席，目前已有85位資深首席，配備了90位執(zhí)行首席。強(qiáng)化領(lǐng)軍人才創(chuàng)新力、組織力培養(yǎng)，實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)階段性考評，根據(jù)考評結(jié)果對團(tuán)隊(duì)首席進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化配套保障，實(shí)行領(lǐng)軍人才特殊支持政策，給予每年80-150萬元科研經(jīng)費(fèi)和20-30萬元崗位補(bǔ)助，優(yōu)先保障實(shí)驗(yàn)條件、儀器設(shè)備、招生指標(biāo)等科研條件。

　　青年人才成長通道更加順暢。把住戰(zhàn)略人才力量源頭活水，啟動實(shí)施青年專項(xiàng)，構(gòu)建從新入職到40歲的階梯式培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施青年英才計(jì)劃。遴選一批40歲以下、有潛質(zhì)成長為領(lǐng)軍人才的優(yōu)秀青年，每年給予60萬元科研經(jīng)費(fèi)和10萬元崗位補(bǔ)助，進(jìn)行為期5年的連續(xù)資助，優(yōu)先評聘高級職稱，優(yōu)先遴選導(dǎo)師資格，優(yōu)先分配研究生指標(biāo)，優(yōu)先提供住房保障。實(shí)施青年創(chuàng)新計(jì)劃。遴選一批35歲以下從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的青年人才，給予為期3年，每年50萬元的科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持，鼓勵青年人才沖擊“無人區(qū)”。實(shí)施青年啟航計(jì)劃。對新入職具有博士學(xué)位青年科研人員，給予為期3年、每年5萬元的科研經(jīng)費(fèi)支持，幫助他們在創(chuàng)造力黃金時(shí)期開展原創(chuàng)性研究。實(shí)施青年綠色通道行動。破除論資排輩，開辟40歲以下申報(bào)正高、35歲申報(bào)副高通道，優(yōu)秀青年可不拘一格晉升正高級職稱，已有234人晉升研究員，496人晉升副研究員。

　　后備人才儲備更加堅(jiān)實(shí)。實(shí)行博士后資助政策，對優(yōu)秀博士后進(jìn)行站前、站中資助，打造高質(zhì)量人才“蓄水池”。實(shí)施優(yōu)農(nóng)計(jì)劃，每年擇優(yōu)遴選20%新進(jìn)站博士后，給予12-20萬元專項(xiàng)資助。實(shí)行優(yōu)秀博士后獎勵，擇優(yōu)遴選10%在站期間作出優(yōu)秀業(yè)績的博士后給予一次性5萬元獎勵。實(shí)施海外博士引進(jìn)資助，吸引海外世界排名前100名高校的優(yōu)秀博士來院從事博士后工作，給予每年30萬元資助，資助期2年。截止目前，在站博士后突破800人。實(shí)施優(yōu)質(zhì)研究生培養(yǎng)計(jì)劃,持續(xù)爭取招生指標(biāo)，擴(kuò)大聯(lián)合培養(yǎng)和客座生規(guī)模，加大碩博生連讀和直博生招收力度，到“十四五”末，力爭在校生達(dá)到7500人。

　　打造堪當(dāng)重任領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍卓有成效。健全完善干部“選育管用”全鏈條機(jī)制，著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化管理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，著眼事業(yè)發(fā)展需要和院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，選好用好班子副職，院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體功能持續(xù)增強(qiáng)。加快“推年輕”步伐。出臺培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見及配套制度，打通專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員通道，大力建設(shè)以“70后”為主體的所級班子、“80后”為主體的處級隊(duì)伍，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。補(bǔ)齊教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)，啟動干部人才教育培訓(xùn)體系，用好用足上級調(diào)訓(xùn)，統(tǒng)籌院所各類培訓(xùn)，舉辦首期所局級干部任職培訓(xùn)班，提高干部履職能力和管理水平。從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，在全院范圍部署開展為期一年黨的民主集中制學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的意識和本領(lǐng)。出臺《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>實(shí)施辦法》，把從嚴(yán)要求落到實(shí)處，確保既干成事又不出事。

 

 

　　

舉辦所局級干部任職培訓(xùn)班

　　

　　創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化

 

　　持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，努力營造安身、安心、安業(yè)科研環(huán)境，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性主動性。

　　（一）授權(quán)松綁落實(shí)接穩(wěn)。一方面，向研究所充分授權(quán)，做到“授權(quán)授到底”。向研究所穩(wěn)步下放正高級職稱評審權(quán)，下放專業(yè)技術(shù)三級及以下崗位聘用權(quán)限。下放引進(jìn)人才審核權(quán)，由研究所根據(jù)制度自行把關(guān)。下放公開招聘權(quán)限，穩(wěn)步將公告審定、筆試、面試等招聘權(quán)限下放到研究所。試點(diǎn)下放院級人才評審權(quán)，允許試點(diǎn)研究所自主評審院級青年英才。另一方面，為科學(xué)家持續(xù)松綁，做到“松綁松到位”。簡化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，推行“一上”階段由財(cái)務(wù)部門編制經(jīng)費(fèi)需求、“二上”階段由科研部門牽頭編制的做法，減少科研人員工作量。擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)審批權(quán)，簡化報(bào)銷流程，除“三重一大”及有明確規(guī)定事項(xiàng)外，其他一般性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；將穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給團(tuán)隊(duì)首席或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。規(guī)范儀器設(shè)備采購，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，除不可預(yù)見情形以外的設(shè)備采購，力爭全部納入年度預(yù)算。

　　（二）分配改革激發(fā)活力。實(shí)施青年人才保障計(jì)劃，院所兩級每年籌集自有資金，對新入職青年科研人員進(jìn)行為期5年的普惠性薪酬待遇，緩解青年職工生活壓力。加大高層次人才薪酬激勵力度，形成頂端人才、領(lǐng)軍人才和青年英才的收入分配傾斜政策，試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)首席“年薪制”，強(qiáng)化聘期考核，使收入待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)發(fā)展緊密結(jié)合。探索同工同酬機(jī)制，鼓勵研究所對骨干編內(nèi)外人員執(zhí)行同一套考核、薪酬制度，實(shí)現(xiàn)同考核、同分配、同報(bào)酬，充分發(fā)揮編外人才的支撐作用。

　　（三）政治引領(lǐng)強(qiáng)根塑魂。組織高層次專家常態(tài)化研修。院層面以團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家、農(nóng)科英才為重點(diǎn)，每3年完成一輪研修培訓(xùn)；研究所以科研骨干和科研助理為重點(diǎn)，每3年組織一次集體研修。重點(diǎn)學(xué)習(xí)新時(shí)代國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)科技前沿、產(chǎn)業(yè)重大需求等，提高團(tuán)隊(duì)首席把方向、謀大局、抓重點(diǎn)、促落實(shí)能力，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)明確目標(biāo)方向、凝練重點(diǎn)任務(wù)。開展新晉升高級職稱人員集體談話。在科研人員職稱晉升的關(guān)鍵階段，院主要領(lǐng)導(dǎo)以集體談話方式，對其進(jìn)行思想政治、紀(jì)律規(guī)矩、科研道德、師德師風(fēng)等方面教育，已有1382名新晉高級職稱人員接受談話。通過開展集體談話，進(jìn)一步提升科研人員的政治意識、學(xué)術(shù)意識、廉潔意識，扣好職業(yè)晉升后的“第一?？圩印保瑸樾臒o旁騖開展科技創(chuàng)新提供有力的思想保障。

 

　　舉辦創(chuàng)新工程首席科學(xué)家研修班和晉升高級職稱人員集體談話