8月20日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程績效任務(wù)書簽約儀式暨績效管理研討會在北京舉行。農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)科院院長李家洋分別與進(jìn)入科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)的院屬22個研究所的負(fù)責(zé)同志簽訂了《創(chuàng)新工程績效管理任務(wù)書》,標(biāo)志著院創(chuàng)新工程績效管理工作的正式實(shí)施。院黨組書記陳萌山強(qiáng)調(diào),簽訂《創(chuàng)新工程績效任務(wù)書》是創(chuàng)新工程全面實(shí)施的再次動員、加快實(shí)施的重要標(biāo)志,更是我們對國家的再一次莊嚴(yán)承諾。
陳萌山指出,創(chuàng)新工程實(shí)施一年多來,全院形成了共識,轉(zhuǎn)變思路,大膽探索,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,創(chuàng)新工程引領(lǐng)效應(yīng)、帶動效應(yīng)、撬動效應(yīng)正在顯現(xiàn)。全院干部職工改革創(chuàng)新的熱情極大提高,改革創(chuàng)新的思想觀念深入人心,想發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面正在形成。下一步,已進(jìn)入創(chuàng)新工程試點(diǎn)的研究所,要全力推進(jìn)科技創(chuàng)新工程績效管理,加強(qiáng)過程監(jiān)測,切實(shí)做到全過程管理,不斷增強(qiáng)科研活力和效率,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新動力。
陳萌山強(qiáng)調(diào),績效管理是創(chuàng)新工程的制度基礎(chǔ),是創(chuàng)新工程制度之要、管理之要、創(chuàng)新之要。加強(qiáng)績效管理是全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工程戰(zhàn)略目標(biāo)的保證,是推進(jìn)現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要動力,是提高財(cái)政資金使用效率的必然要求。創(chuàng)新工程的任務(wù)要通過績效管理層層分解實(shí)施,進(jìn)入創(chuàng)新工程的每個研究所、每個團(tuán)隊(duì)的工作將通過績效任務(wù)書來記載、來衡量,意義非同尋常。要通過績效管理,切實(shí)發(fā)揮激勵功能,進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力和聰明才智;切實(shí)發(fā)揮評價功能,進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效果和效率;切實(shí)發(fā)揮導(dǎo)向功能,進(jìn)一步聚焦學(xué)科發(fā)展國際前沿和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技需求,不斷促進(jìn)科研成果產(chǎn)出、提升科研創(chuàng)新能力。
陳萌山指出,績效管理是一項(xiàng)新的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全力探索、不斷完善、不斷提升,必須要把握好4個原則:一是堅(jiān)持分類分級。院對研究所的考核,要考慮學(xué)科特色、產(chǎn)出特點(diǎn)和科研類型,制定精練的考核評價指標(biāo)體系;研究所對科研團(tuán)隊(duì)的考核,要按照應(yīng)用基礎(chǔ)類、應(yīng)用技術(shù)類、基礎(chǔ)性工作類等分類考核;首席專家重點(diǎn)考核團(tuán)隊(duì)成員崗位職責(zé)履行、科研進(jìn)度完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及學(xué)術(shù)誠信等。二要確??陀^公正。開展績效管理工作,就是要激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,增添正能量,這就要求績效考核評價體系要具有規(guī)范性、公正性和權(quán)威性,確保考核結(jié)果客觀、公正。三要力求簡便易行??冃Ч芾淼哪康氖且岣邉?chuàng)新效率,這項(xiàng)工作本身必須簡捷高效,否則將導(dǎo)致被動應(yīng)付、流于形式。四要用好考核結(jié)果??冃Э荚u結(jié)果要與研究所和科研團(tuán)隊(duì)分檔、研究方向和創(chuàng)新任務(wù)調(diào)整、首席專家和科研團(tuán)隊(duì)成員調(diào)整以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整等直接掛鉤,績效考核結(jié)果要和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整掛鉤??傊ㄟ^開展績效管理,要讓我們的所長、團(tuán)隊(duì)專家感受到明確的目標(biāo)、明確的方向、明確的要求、巨大的壓力和動力。
陳萌山強(qiáng)調(diào),今年是績效管理工作啟動之年,“萬事開頭難”,各研究所必須加大組織推進(jìn)力度,重點(diǎn)做好以下4方面的工作:一要建立健全工作機(jī)制。各研究所要盡快形成創(chuàng)新工程績效管理的組織工作機(jī)制,法人代表是績效管理第一責(zé)任人,創(chuàng)新工程管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)要具體負(fù)責(zé)實(shí)施績效考核工作,為推進(jìn)績效管理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二要科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。各研究所要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),按照相關(guān)性、重要性、可比性和系統(tǒng)性原則,抓緊制定研究所對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、首席專家對團(tuán)隊(duì)成員的考核方案和績效考評指標(biāo)。三要認(rèn)真開展績效考核。各研究所要嚴(yán)格按照《創(chuàng)新工程績效任務(wù)書》目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo),根據(jù)年度、中期、期末不同階段的要求,采用自我評價、同行評議等方法,重點(diǎn)評價科研團(tuán)隊(duì)的研究方向、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新水平與產(chǎn)出、資金使用管理及學(xué)術(shù)誠信等。四要積極探索創(chuàng)新。各研究所要注意總結(jié)績效管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,力爭探索形成符合規(guī)律、富有特色、較為科學(xué)規(guī)范的績效管理模式。
陳萌山要求,院創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn),進(jìn)一步完善院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,幫助研究所排憂解難,做好指導(dǎo)和服務(wù);各試點(diǎn)研究所要按照創(chuàng)新工程的要求,及時報送工作進(jìn)展,便于及時掌握發(fā)展動態(tài)和統(tǒng)一調(diào)度;研究所之間要加強(qiáng)溝通交流,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。同時,各研究所要強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理的所長書記主體責(zé)任、財(cái)會人員把關(guān)責(zé)任、團(tuán)隊(duì)首席直接責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,確保創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)使用安全有效,花好國家每一分錢。
陳萌山強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國正處在建設(shè)創(chuàng)新型國家和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性階段,作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì),創(chuàng)新工程給我們帶來了難得的機(jī)遇,同時也面臨著重大的考驗(yàn)。各單位、各部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)有效的措施,努力把創(chuàng)新工程做好、做大、做強(qiáng),開創(chuàng)中國農(nóng)科院跨越發(fā)展新局面,早日建成世界一流院所,推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
會上,科技部科技評估中心陳兆瑩研究員、中國科學(xué)院管理創(chuàng)新與評估研究中心李曉軒研究員、中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程管理中心辦公室主任方放分別作了績效管理專題報告。
農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司副司長秦維明、科教司條件處處長林祥明,全體在家院領(lǐng)導(dǎo),各研究所所長、黨委書記和創(chuàng)新工程管理人員參加了會議。
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