中國農(nóng)業(yè)科學院章程(試行)
農(nóng)科院辦〔2021〕158號
第一章 總 則
第一條 為確立中國農(nóng)業(yè)科學院制度基礎(chǔ),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本章程。
第二條 中國農(nóng)業(yè)科學院是國家設(shè)立的中央級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),是全國綜合性農(nóng)業(yè)科學研究的最高學術(shù)機構(gòu),是農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)戰(zhàn)略咨詢機構(gòu),是三農(nóng)領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。中國農(nóng)業(yè)科學院舉辦單位是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
第三條 中國農(nóng)業(yè)科學院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守憲法和法律,立足農(nóng)業(yè)科研國家隊職責使命與定位,發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用,深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黨中央國務(wù)院重大決策部署,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中心工作,合法開展科學研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用活動,推動高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四條 新時代中國農(nóng)業(yè)科學院的辦院方針是,面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿、面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場、面向人民生命健康,加快建設(shè)世界一流學科和一流科研院所,勇攀高峰,率先跨越,推動我國農(nóng)業(yè)科技整體躍升,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻。
第五條 中國農(nóng)業(yè)科學院的主要職責是:
(一)從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究,致力于解決我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中公益性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學與技術(shù)問題,推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;
(二)堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷吸引、聚集優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才,加強研究生培養(yǎng)教育,逐步調(diào)整、完善人才培養(yǎng)政策措施,強化人才培養(yǎng)機制,建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;
(三)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展、現(xiàn)代科研院所建設(shè)發(fā)展等宏觀戰(zhàn)略研究,建設(shè)國家高端智庫,為國家宏觀決策提供咨詢建議和科學依據(jù);
(四)組織全國農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),開展國家重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的骨干帶動作用,開展科普工作,促進全國農(nóng)業(yè)科技整體躍升;
(五)堅持開放辦院,廣泛開展國內(nèi)外科技合作與交流,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷提升院所國際化水平;
(六)履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬事業(yè)單位的職責,承辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和相關(guān)部委交辦的有關(guān)工作。
第六條 中國農(nóng)業(yè)科學院以“求真篤行,敬農(nóng)致用”為院訓,秉承潛心鉆研、甘于寂寞、艱苦奮斗、樂于奉獻的“農(nóng)科精神”,堅持學風優(yōu)良、寬容失敗、環(huán)境和諧的創(chuàng)新文化,尊重科研規(guī)律,弘揚科學精神,堅持科學民主,提倡學術(shù)爭鳴,信守學術(shù)道德。
第二章 黨的領(lǐng)導(dǎo)
第七條 中國共產(chǎn)黨中國農(nóng)業(yè)科學院黨組(以下簡稱“院黨組”)發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強對本單位黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。全院各級黨組織在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī),開展各項工作。
第八條 堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強思想政治教育,鍛造新時代“農(nóng)科精神”,嚴格落實黨建工作責任制,推進黨建與科研工作深入融合、相互促進。
第九條 落實全面從嚴治黨“兩個責任”。院黨組、各所黨委落實全面從嚴治黨主體責任,院黨組紀檢組、各所紀委履行黨內(nèi)監(jiān)督專責。設(shè)立紀檢工作機構(gòu),建立健全紀檢工作制度,統(tǒng)籌監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮監(jiān)督保障作用。
第十條 院部、院屬各單位根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要,分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會或支部委員會。院部和京內(nèi)單位黨組織隸屬院直屬機關(guān)黨委管理,京外單位黨組織隸屬地方上級黨組織管理,接受院直屬機關(guān)黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)。院屬各單位下設(shè)的職能處室、科研團隊以及掛靠研究所的學會協(xié)會、所辦企業(yè)、期刊等,根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要設(shè)立黨的基層組織,擔負起直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。
第十一條 加強黨建工作保障。根據(jù)職工人數(shù)和黨建工作要求設(shè)置黨務(wù)工作機構(gòu),配備專兼職黨務(wù)人員。黨建工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算,保障黨組織工作和活動正常開展。強化黨建活動陣地建設(shè)。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第十二條 實行院長負責制。院長為中國農(nóng)業(yè)科學院法定代表人,主持院全面工作。副院長協(xié)助院長工作。
第十三條 實行院務(wù)會議、院常務(wù)會議、院黨組會議、院領(lǐng)導(dǎo)工作例會和院長辦公會議制度。
第十四條 院務(wù)會議由院長、院黨組書記、黨組副書記、副院長、院黨組成員和院部主要負責人組成。根據(jù)工作需要,可以安排院屬有關(guān)單位負責人列席。院務(wù)會議由院長召集和主持。院務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達貫徹上級的重大部署,通報重大事項;
(二)討論決定中國農(nóng)業(yè)科學院重大事項;
(三)討論審議院改革發(fā)展有關(guān)綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃、院年度計劃、年度經(jīng)費預(yù)決算、院重要規(guī)章制度等;
(四)研究中國農(nóng)業(yè)科學院機構(gòu)設(shè)置、職能、人員編制等事項;
(五)部署中國農(nóng)業(yè)科學院的重要工作;
(六)討論決定其他重要事項。
第十五條 院常務(wù)會議由院長、院黨組書記、黨組副書記、副院長、院黨組成員組成,院辦公室主任列席。院常務(wù)會議由院長召集和主持,一般每兩周召開一次。院常務(wù)會議實行末位表態(tài)制,須有半數(shù)以上常務(wù)會議組成人員出席方可召開,可以安排議題有關(guān)人員列席。院常務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達貫徹上級重要指示、決定;
(二)研究向上級部門請示的重要事項和重要決策建議;
(三)聽取重要專項工作匯報,研究布置階段性工作;
(四)研究決定重大事項決策、重要項目安排和大額資金的使用等事項;
(五)討論決定其他重要事項。
第十六條 院黨組會議由院黨組成員組成,可以請非黨組成員的副院長列席,可以安排議題有關(guān)人員列席。院辦公室主任列席會議。院黨組會議由院黨組書記召集和主持,一般每兩周召開一次。院黨組會議須有半數(shù)以上院黨組成員出席方可召開,討論決定干部任免事項必須有2/3以上院黨組成員出席。院黨組會議的主要任務(wù)是:
(一)學習、宣傳、貫徹黨的路線方針政策,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策、部署、指示、決定等事項;
(二)研究需要向黨中央、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組請示報告的重要事項;
(三)討論決定直屬機關(guān)黨委和院屬各單位黨委請示報告的重要事項;
(四)研究院部、院屬各單位機構(gòu)設(shè)置、職責、人員編制等事項;
(五)研究決定重要人事任免,參與涉及院改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重大項目安排、大額資金使用等事項決策;
(六)討論審議院部、院屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)、干部考核獎懲等事項;
(七)研究院部、院屬各單位黨組織建設(shè)、黨員教育和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項;
(八)研究決定意識形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和創(chuàng)新文化建設(shè)方面的重要事項;
(九)研究決定全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)、反腐敗和巡視工作方面的重要事項;
(十)研究決定統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團工作、離退休人員管理服務(wù)工作等方面需要經(jīng)院黨組討論決定的重要事項;
(十一)研究加強院黨組自身建設(shè)有關(guān)事項;
(十二)討論決定其他應(yīng)當由院黨組討論決定的重要事項。
第十七條 院領(lǐng)導(dǎo)工作例會是院領(lǐng)導(dǎo)通報情況、推進工作、研究重要事項的例行會議,由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,院辦公室主任列席。會議由院長召集,一般每兩周召開一次,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報近期工作進展及下一階段工作安排。
第十八條 院長辦公會議是處理院日常業(yè)務(wù)工作的會議,可以以現(xiàn)場辦公等形式召開,由院領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。按院領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)范圍,研究處理有關(guān)具體工作,院部有關(guān)部門(單位)負責人參加。
第十九條 設(shè)立院學術(shù)委員會,作為全院最高學術(shù)評議、評審、裁定和咨詢機構(gòu)。
第二十條 根據(jù)工作需要,設(shè)立院專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以及院高級職稱評審委員會、院學位評定委員會、院安全生產(chǎn)委員會等專門委員會,開展相關(guān)工作。
第四章 學術(shù)委員會
第二十一條 中國農(nóng)業(yè)科學院實施以學術(shù)委員會為核心的學術(shù)治理體系,中國農(nóng)業(yè)科學院重要學術(shù)相關(guān)事項決策前,須經(jīng)過學術(shù)委員會研究審議。
第二十二條 院學術(shù)委員會的主要職責是:
(一)對國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃制定、農(nóng)業(yè)科技計劃項目設(shè)計及組織實施、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等提出意見和建議;
(二)組織國內(nèi)外大型學術(shù)交流活動,倡導(dǎo)和組織全國農(nóng)業(yè)科研大協(xié)作;
(三)審議中國農(nóng)業(yè)科學院科技發(fā)展規(guī)劃,論證重大科技項目,討論學科建設(shè)、科研機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整等重大問題;
(四)對人才引進培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)等進行評價、建議與推薦;
(五)評審中國農(nóng)業(yè)科學院科技成果獎;
(六)負責科研誠信、科研倫理監(jiān)管,評議和裁定相關(guān)的學術(shù)道德問題;
(七)對各研究所學術(shù)委員會工作進行指導(dǎo)和管理。
第二十三條 學術(shù)委員會委員由兩院院士、不同學科專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)職稱等院內(nèi)專家,以及聘請的科研院校和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門等院外專家組成。院外專家比例不低于委員總數(shù)的1/3。學術(shù)委員會委員每屆任期五年,可連選連任。原則上連任不超過兩屆,連任人數(shù)不超過上屆委員總數(shù)的2/3。
第二十四條 學術(shù)委員會下設(shè)若干學部,由學部主任、副主任、相關(guān)委員及學部秘書組成,履行院內(nèi)相關(guān)學科集群的學術(shù)評議、評審、咨詢職權(quán)。學部的主要職責是:
(一)對學部相關(guān)領(lǐng)域國家重大農(nóng)業(yè)科學技術(shù)問題、發(fā)展規(guī)劃和重大決策提供咨詢;
(二)對學部相關(guān)領(lǐng)域申報的重大科技項目、重大科技平臺項目等進行學術(shù)評議;
(三)對相關(guān)學科方向設(shè)置與調(diào)整、科研團隊設(shè)立與調(diào)整、平臺建設(shè)與機構(gòu)布局等進行學術(shù)評議;
(四)對相關(guān)學科的科技成果獎、科技人才獎等進行評審?fù)扑],評審相關(guān)學科領(lǐng)域研究所、科研團隊的科研進展;
(五)組織學部學科發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出重大項目建議;
(六)籌備和組織學術(shù)活動,推進農(nóng)業(yè)科研協(xié)作;
(七)總結(jié)報告學部科研進展和年度工作情況;
(八)組織調(diào)查本學部學術(shù)道德問題。
第二十五條 學術(shù)委員會設(shè)常務(wù)委員會,由主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、學部主任、副主任,以及部分院內(nèi)學科代表組成,負責學術(shù)委員會全體會議休會期間的日常工作。常務(wù)委員會的職責是:
(一)主持學術(shù)委員會全體會議休會期間的日常工作;
(二)對學術(shù)委員會全體委員負責并報告工作;
(三)組織學部開展戰(zhàn)略研究和學術(shù)交流等活動,提出重大咨詢建議;
(四)對重要學術(shù)決策事項進行評議把關(guān);
(五)制定和修訂學術(shù)委員會章程;
(六)評議和裁定科研誠信、科研倫理問題;
(七)研究和決定其它重要事項。
第二十六條 學術(shù)委員會可以就學術(shù)道德、學術(shù)評估、科技戰(zhàn)略等事項,設(shè)立若干專門委員會,具體承擔相關(guān)職責和學術(shù)管理事務(wù)。
第二十七條 學術(shù)委員會一般每年召開一次全體會議;全體會議休會期間,由常務(wù)委員會代行其職責,由主任委員根據(jù)需要召開常務(wù)委員會議;各學部原則上每年召開一次會議,由各學部根據(jù)需要組織召開。
第二十八條 學術(shù)委員會會議在決議重要事項時,均采取民主集中制原則進行決議。學術(shù)委員會需要表決議案時,應(yīng)出席委員達2/3以上方能舉行,以無記名投票方式作出決定,須達到投票人數(shù)的2/3通過方為有效。學術(shù)評議事宜可根據(jù)情況采用記名或無記名投票方式表決。在學術(shù)上,堅持“百花齊放、百家爭鳴”的學術(shù)方針,注意聽取和保留少數(shù)委員的意見。
第二十九條 院屬各研究所設(shè)立所級學術(shù)委員會,是研究所實施學術(shù)管理的審議、評議和咨詢機構(gòu),由所內(nèi)外具有較高學術(shù)造詣的專家組成。研究所重要學術(shù)事項決策前,需經(jīng)過所學術(shù)委員會研究審議。
第五章 組織管理
第三十條 中國農(nóng)業(yè)科學院依照國家有關(guān)法律法規(guī),設(shè)立或在地方登記具有事業(yè)單位法人資格的研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、支撐機構(gòu)及其他機構(gòu),需按程序報有關(guān)部門批準。
根據(jù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動需要,積極推進組織創(chuàng)新,設(shè)立新型科研機構(gòu)及非法人單元,投資設(shè)立企業(yè)法人,依照有關(guān)規(guī)定進行管理。
第三十一條 設(shè)立院部,在院長領(lǐng)導(dǎo)下履行全院組織管理職能。院部設(shè)立若干部門。院部主要職責是:
(一)貫徹落實院重大戰(zhàn)略決策和工作部署;
(二)組織研究國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求和世界科技發(fā)展態(tài)勢,制定全院發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施跨所的重大科技創(chuàng)新活動;
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織開展科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動,加強知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和管理;
(五)按照干部管理權(quán)限管理和監(jiān)督院屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員;
(六)研究制定符合中國國情和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的政策制度體系,核準研究所章程;
(七)對院屬單位進行評價考核、資源調(diào)配、政策引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù);
(八)對中國農(nóng)業(yè)科學院占用的國有資產(chǎn)進行管理和監(jiān)督,對全院財務(wù)活動進行管理和監(jiān)督;
(九)規(guī)劃和組織開展重大國際和國內(nèi)合作交流;
(十)履行作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬事業(yè)單位應(yīng)承擔的日常管理職能。
第三十二條 研究所是國家科研機構(gòu),是中國農(nóng)業(yè)科學院專門從事特定領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的關(guān)鍵創(chuàng)新單元,具有事業(yè)單位獨立法人資格,具有科技創(chuàng)新自主權(quán)和管理自主權(quán)。研究所的主要職責是:
(一)依據(jù)研究所發(fā)展定位,圍繞作物、園藝、畜牧、獸醫(yī)、植保、資源與環(huán)境、機械與工程、質(zhì)量與加工、信息科學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等學科,開展公益性、基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動,提高我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)出重大突破性農(nóng)業(yè)科技成果,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮骨干、引領(lǐng)作用;
(二)建議、承擔并高質(zhì)量完成國家、地方和企業(yè)委托的各類農(nóng)業(yè)科技任務(wù)和項目;
(三)結(jié)合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動,培養(yǎng)并向社會輸送高級農(nóng)業(yè)科技人才;
(四)加強技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)發(fā)展,支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興;
(五)加強農(nóng)業(yè)科學傳播,弘揚科學精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,守護科技倫理和科研誠信;
(六)開展國內(nèi)國際科技合作與交流,倡導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)科技大協(xié)作,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一流研究機構(gòu);
(七)履行事業(yè)單位法人相應(yīng)的職責,并承擔相應(yīng)的法律責任。
第三十三條 研究所實行所長負責制,主持所全面工作,對院長負責。
根據(jù)改革發(fā)展需要,部分研究所可實行理事會管理制度,理事會為研究所的決策機構(gòu),其組成原則、議事規(guī)則、運行機制和監(jiān)督機制等遵照其章程執(zhí)行。
第三十四條 研究生院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。秉承“明德格物、博學篤行”的院訓,堅持創(chuàng)新辦學、開放辦學、特色辦學,致力于“創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、國際型”高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。
第三十五條 院部、院屬單位下設(shè)工作機構(gòu)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,以職責任務(wù)為核心,綜合單位性質(zhì)、規(guī)格、人員編制規(guī)模等因素確定。內(nèi)設(shè)機構(gòu)在單位(部門)設(shè)立時確定,并保持相對穩(wěn)定。
第三十六條 院所法定代表人的變更,由相關(guān)組織(人事)部門準備申請變更登記有關(guān)材料,提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司審核后,報送國家事業(yè)單位登記管理局,履行變更登記手續(xù)。
第三十七條 中國農(nóng)業(yè)科學院工作人員依法公平享有以下權(quán)利:
(一)按工作職責使用院所公共資源,享受福利待遇;
(二)獲得自身發(fā)展所需的相應(yīng)工作機會和條件;
(三)在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價;
(四)獲得各種獎勵及榮譽稱號;
(五)知悉院所改革、建設(shè)和發(fā)展等涉及切身利益的重大事項;
(六)參與民主管理,對院所工作提出意見和建議;
(七)就職稱職務(wù)、福利待遇、評優(yōu)評獎、紀律處分等事項表達異議和提出申訴;
(八)合同約定的權(quán)利;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十八條 中國農(nóng)業(yè)科學院工作人員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守院所的規(guī)章制度;
(二)履行崗位職責,恪盡職守,勤勉工作;
(三)尊重和愛護學生,提高科研業(yè)務(wù)和服務(wù)管理水平;
(四)遵守學術(shù)規(guī)范,恪守學術(shù)道德;
(五)珍惜和維護院所名譽,維護院所利益;
(六)履行合同約定的義務(wù);
(七)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十九條 堅持民主辦院,實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,保障干部職工的知情權(quán)、表決權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
職工代表大會是干部職工依法參與全院民主管理的基本形式。我院具有法人資格的單位應(yīng)建立健全職代會制度。
設(shè)置院科協(xié)、工會、共青團、青工委、婦工委等群眾組織,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行各自的職責。
院內(nèi)各民主黨派、人民團體和無黨派人士依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自章程開展活動,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下參與全院民主管理和監(jiān)督。
第六章 科技管理
第四十條 持續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,不斷凝練農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向目標,研究制定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新布局、區(qū)域中心布局、院地合作布局。綜合考慮學科建設(shè)及區(qū)域布局,在相關(guān)省市設(shè)立研究生院分校區(qū)。
第四十一條 健全“學科集群-學科領(lǐng)域-重點方向”的三級學科體系,強化學科體系對科技資源配置、科研團隊建設(shè)、研究任務(wù)實施的指導(dǎo)作用。
第四十二條 根據(jù)院發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌部署和組織實施院級科技創(chuàng)新任務(wù)、所級重點任務(wù)、團隊科研任務(wù),支持農(nóng)業(yè)科技前沿探索和重大科技問題聯(lián)合攻關(guān)。組織建議、承擔和完成國家重大科技計劃項目。
第四十三條 建議、承擔國家各類科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技平臺和試驗基地建設(shè)任務(wù)。依托各類重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技平臺、試驗基地,建設(shè)高效率、高質(zhì)量服務(wù)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技平臺體系,推動科技資源開放共享。
第四十四條 建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻和影響為導(dǎo)向的科技評價制度,對研究所、科研團隊、科研人員、重大科研任務(wù)等進行分類分級評價。
第四十五條 實施中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎勵制度,對做出重大科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化成就的科研團隊和個人實行獎勵,并積極推薦申報國家科技獎和其他獎項。
第四十六條 促進成果轉(zhuǎn)化,依法加強知識產(chǎn)權(quán)的運用與保護,開展技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢培訓、科技推廣、技術(shù)服務(wù)、科學普及等活動,建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺,服務(wù)三農(nóng)發(fā)展,促進科技與經(jīng)濟結(jié)合,加速支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會進步和文化繁榮。
第四十七條 促進科企科產(chǎn)融合發(fā)展,以科企融合推進科產(chǎn)融合發(fā)展。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式,建設(shè)科企融合發(fā)展聯(lián)合體、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
第四十八條 依法依規(guī)制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的考核評價及收益分配制度,落實科技人員成果轉(zhuǎn)化收益政策,實現(xiàn)研究所和科研人員自身價值,促進創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)一體化布局、一體化支持、一體化考評,實現(xiàn)一體化發(fā)展。
第四十九條 推進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。強化院所辦企業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺功能,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),提升技術(shù)服務(wù)的能力和水平。加大孵化研究所科技成果的力度,支撐我院成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代院所發(fā)展。加強經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進科企科產(chǎn)融合發(fā)展。
第五十條 積極與國內(nèi)科研機構(gòu)、教育機構(gòu)、企業(yè)、地方政府及社會團體開展廣泛合作,通過構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、共同承擔科研任務(wù)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共建研發(fā)機構(gòu)等多種形式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。
第五十一條 積極與世界各國的科研機構(gòu)、教育機構(gòu)以及相關(guān)國際組織、區(qū)域組織、跨國企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)科技交流合作。廣泛聚集全球農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源,培育合作和競爭優(yōu)勢,推進技術(shù)產(chǎn)品海外轉(zhuǎn)化,以開放合作推動自主創(chuàng)新和促進共同發(fā)展。加強國際化人才培養(yǎng),加大國外杰出人才引進力度。參與國際農(nóng)業(yè)科技協(xié)作,提升國際影響力。
第七章 人事人才管理
第五十二條 堅持黨管干部、黨管人才原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用。按照干部管理權(quán)限選拔任用干部,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針,落實從嚴管理監(jiān)督干部要求,把提高創(chuàng)新能力、治理能力和支撐保障能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù),統(tǒng)籌推進科研、管理、支撐和轉(zhuǎn)化四支隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升人才隊伍整體水平。
第五十三條 大力實施人才強院和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,形成具有吸引力和競爭力的人才制度體系,大力培養(yǎng)和引進國際一流人才和科研團隊,最大限度調(diào)動各類人員積極性。
第五十四條 堅持立德樹人,大力發(fā)展研究生教育,深化研究生教育管理體制機制改革與創(chuàng)新,培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才,為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐。
第五十五條 實施崗位聘用制度。按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)和工勤崗位實行分類管理,建立按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭上崗、動態(tài)調(diào)整、合同管理的模式。面向國內(nèi)外公開招聘人才并擇優(yōu)錄用。
第五十六條 嚴格執(zhí)行國家收入分配制度和社會保障政策,依法保障職工合法權(quán)益。實行激勵與約束相結(jié)合的分配制度。堅持體現(xiàn)崗位職責,突出業(yè)績貢獻,兼顧公平和效率,實行與社會經(jīng)濟發(fā)展水平、院創(chuàng)新發(fā)展和人才隊伍建設(shè)要求相適應(yīng)的薪酬分配政策,建立健全增加知識價值導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵分配機制。依法參加社會保險,落實國家規(guī)定的各項福利待遇。
第五十七條 建立健全離退休服務(wù)管理制度。依法保障離退休職工的合法權(quán)益,落實離退休職工政治待遇和生活待遇,引導(dǎo)支持離退休職工發(fā)揮作用,為黨的事業(yè)和院所發(fā)展增添正能量。
第八章 計劃財務(wù)與資產(chǎn)管理
第五十八條 依據(jù)國家財政制度,按照創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,遵循農(nóng)業(yè)科研活動規(guī)律,建立有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的財務(wù)資產(chǎn)管理制度與運行管理機制。
第五十九條 實行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責的院所兩級財務(wù)管理體制,確保經(jīng)濟活動規(guī)范,資金使用安全。各單位法定代表人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性以及經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性負責,保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責。
第六十條 嚴格預(yù)算管理,依據(jù)國家法規(guī)建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,院所兩級收支全部納入預(yù)算管理。收入來源包括上年結(jié)轉(zhuǎn)、財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、下級單位上繳收入、其他收入、用事業(yè)基金彌補收支差額等。按照量入為出、收支平衡的原則安排支出預(yù)算。全面落實預(yù)算績效管理的要求,優(yōu)化資源配置。
第六十一條 依據(jù)院發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,加強全院條件建設(shè)戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)籌謀劃全院條件建設(shè)布局和推動實施,研究提出重大建設(shè)項目建議、年度投資安排建議等??茖W編制全院條件建設(shè)中長期建設(shè)規(guī)劃和重要院區(qū)(基地)總體規(guī)劃,指導(dǎo)研究所落實中長期建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃任務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代院所基礎(chǔ)保障能力。
第六十二條 依據(jù)基本建設(shè)管理及相關(guān)制度規(guī)范,科學指導(dǎo)建設(shè)項目實施,開展業(yè)務(wù)培訓,加強專業(yè)隊伍建設(shè),強化項目建設(shè)全過程監(jiān)督檢查,防范工程建設(shè)領(lǐng)域各類風險,確保項目依法依規(guī)高效建設(shè),發(fā)揮效益。
第六十三條 依據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,院所按照分類分級原則,對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。建立健全國有資產(chǎn)配置、使用和處置等管理制度,按照授權(quán)分級負責,保證國有資產(chǎn)安全完整、合理配置,提高國有資產(chǎn)使用效益。院、所投資的企業(yè)中有關(guān)國有資產(chǎn),依法行使出資人權(quán)利,并承擔相應(yīng)的保值增值責任。
第六十四條 依法接受稅務(wù)、審計等部門監(jiān)督檢查。建立健全內(nèi)部審計制度和內(nèi)部控制體系,依法依規(guī)對政策落實、財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控建設(shè)等開展審計監(jiān)督,防范化解各類風險,規(guī)范內(nèi)部管理,保障資金安全高效運轉(zhuǎn)。
第九章 附 則
第六十五條 中國農(nóng)業(yè)科學院中文簡稱為中國農(nóng)科院;英文名稱Chinese Academy of Agricultural Sciences,縮寫為CAAS。中國農(nóng)業(yè)科學院院部設(shè)在北京市,位于海淀區(qū)中關(guān)村南大街12號,網(wǎng)址為http://www.bless2018.com/。
第六十六條 中國農(nóng)業(yè)科學院院徽為圓形圖案,由外圓環(huán)、環(huán)形中文院名與英文院名簡稱、梅花形內(nèi)環(huán)、雙螺旋與水滴組成,標準色為綠色。中國農(nóng)業(yè)科學院印章為圓形,中心置五角星,外周標“中國農(nóng)業(yè)科學院”名稱,自左向右環(huán)行,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制發(fā)。
第六十七條 本章程如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行并按程序及時修改。中國農(nóng)業(yè)科學院及院屬單位制定的各項規(guī)定和管理制度與本章程相抵觸的,以本章程為準,并根據(jù)本章程修訂。
第六十八條 本章程報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核后發(fā)布實施,解釋權(quán)屬中國農(nóng)業(yè)科學院常務(wù)會議。
中國農(nóng)業(yè)科學院辦公室
2021年12月27日印發(fā)