進入二十一世紀,世界科技發(fā)展日新月異、人才競爭日趨激烈,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段。面對新形勢,中國農(nóng)科院黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強人才工作的決定,牢固樹立科學的發(fā)展觀、人才觀,從加快我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠農(nóng)業(yè)科技進步的戰(zhàn)略高度,結(jié)合國際科技競爭形勢和我院發(fā)展壯大的實際需要,高瞻遠矚地提出了我院未來十年宏偉發(fā)展目標和“人才強院”的發(fā)展戰(zhàn)略。即用5~10年時間,把中國農(nóng)科院建設(shè)成為具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心、國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流中心和高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地,并不失時機地啟動了“杰出人才工程”。通過連續(xù)4年的“杰出人才”公開招聘,有效地充實了我院高層次人才隊伍,改善了人才隊伍結(jié)構(gòu),提高了人才隊伍的整體素質(zhì),提高了科技創(chuàng)新能力和對外競爭實力,使“人才強院”戰(zhàn)略取得了顯著的成效。
一、杰出人才工程的實施情況
才以業(yè)聚,業(yè)以才興。中國農(nóng)業(yè)科學院黨組深刻認識到,做為國家級的綜合性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),所承擔的任務(wù)與責任要求我院必須擁有一支高素質(zhì)、敢拼搏、能創(chuàng)新的科技人才隊伍,要有一批在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)學科領(lǐng)域有影響和學術(shù)地位的學科帶頭人。因此,院黨組決定從2002年初全面啟動中國農(nóng)科院“杰出人才工程”,并將此項工作列為我院“十五”期間“人才強院”戰(zhàn)略的重要工作。計劃在5年內(nèi)面向海內(nèi)外公開招聘一級崗位杰出人才30~50名,二級崗位杰出人才100~120名,三級崗位杰出人才400~500名。造就一支學科專業(yè)優(yōu)勢明顯,人才梯隊結(jié)構(gòu)布局合理,自主創(chuàng)新能力強的高層次農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。具體做法是:
?。薄⑼怀隹萍紕?chuàng)新,優(yōu)化學科布局
全面實施杰出人才招聘計劃,前提是要明確重點發(fā)展學科和專業(yè)領(lǐng)域。院黨組根據(jù)“三個中心、一個基地”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,結(jié)合學科自身發(fā)展規(guī)律、國際前沿發(fā)展趨勢和新時期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,進行反復研究,提請院學術(shù)委員會多次討論,提出調(diào)整學科發(fā)展方向、拓寬學科發(fā)展領(lǐng)域的基本思路,并逐步明確學科發(fā)展重點,規(guī)劃確定了作物科學、畜牧獸醫(yī)科學、農(nóng)業(yè)微生物科學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學、食品科學及工程、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測、農(nóng)業(yè)信息學、農(nóng)業(yè)工程學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與科技發(fā)展等9大學科領(lǐng)域和41個一級學科、173個二級學科的基本框架。九大學科領(lǐng)域以及一、二級學科的設(shè)置,突出了加強基礎(chǔ)學科建設(shè)和科技創(chuàng)新工作,堅持了基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)性工作、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合,體現(xiàn)了學科交叉、滲透與融合,形成了面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、重點突出的學科體系。
?。?、面向海內(nèi)外公開招聘,聚集一流拔尖人才
圍繞學科建設(shè)和實際工作的需要,確定了杰出人才招聘崗位和每年的招聘計劃。并明確了招聘的條件、待遇等具體實施辦法。對一級崗位杰出人才,不僅要求學術(shù)造詣深,在科學研究方面取得國內(nèi)外同行公認的重要成就,還要對學科的建設(shè)和科學研究工作有創(chuàng)新構(gòu)思,具有帶領(lǐng)本學科在其前沿領(lǐng)域趕超國際先進水平的能力。
杰出人才招聘計劃通過新聞媒體公布后,在海內(nèi)外引起了較大的反響,2002年到2005年連續(xù)四年,先后進行了四批杰出人才招聘工作,有來自國內(nèi)外近千名專家學者遞交了正式申報材料,經(jīng)過嚴格的評審、選拔程序,共招聘了一級崗位杰出人才61人,二級崗位杰出人才156人,三級崗位杰出人才222人。一、二級崗位杰出人才中, 45歲以下155人,占71.4%,具有博士學位人員197人,占90.8%,從國外著名高校、科研單位和公司引進的杰出人才69人,占31.8%,分別來自美國、日本、加拿大等10多個國家;從國內(nèi)其它大學、科研單位招聘37人,占17.1%;院內(nèi)選拔111人,占51.2%。一、二、三級崗位杰出人才基本覆蓋了我院41個一級學科和173個二級學科,初步形成了以杰出人才為主體的學科帶頭人隊伍。
?。?、建立健全規(guī)章制度,確保招聘順利實施
為加強和規(guī)范杰出人才招聘與管理工作,院黨組相繼出臺了《中國農(nóng)科院杰出人才招聘實施辦法》、《杰出人才管理實施細則》、《中國農(nóng)科院加強優(yōu)秀團隊人才引進的管理辦法》、《杰出人才聘用合同》和《做好杰出人才接收職責和上崗工作流程》等一系列規(guī)章制度和工作規(guī)范。根據(jù)杰出人才的總體招聘規(guī)劃,結(jié)合學科發(fā)展需求狀況、人才梯隊建設(shè)情況和現(xiàn)實工作實際需要,研究制定每一年度的招聘計劃,做到重點突出、按需設(shè)崗、依崗招聘。
在評審環(huán)節(jié)中,始終嚴格遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“質(zhì)量第一、寧缺勿濫”的原則,堅持崗位條件和標準的統(tǒng)一,力求客觀公正,通過同行專家初審、專業(yè)學組評審、院杰出人才領(lǐng)導小組審核和院黨組審定等多個環(huán)節(jié),確保杰出人才招聘的質(zhì)量。
在聘任管理中,堅持引入激勵競爭機制,提出“能進能出、能上能下”的動態(tài)管理模式,明確實行“競爭上崗,合同管理,明確目標,嚴格考核”的新型管理機制。
在分配制度上,既采取年薪保底的做法,同時又體現(xiàn)“按勞取酬、多勞多得、效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則,通過“以崗定薪,優(yōu)勞優(yōu)酬”的靈活分配政策,最大限度地激發(fā)和調(diào)動杰出人才的積極性。
在考核評價上,探索建立科學的考核評估體系,努力營造寬松、和諧、積極向上的科研環(huán)境,對首批杰出人才進行了工作業(yè)績展示,為更好地發(fā)揮杰出人才主觀能動性創(chuàng)造更為廣闊的空間。
?。?、努力搭建科研平臺,創(chuàng)造人才成長條件
以創(chuàng)造條件和完善機制為基礎(chǔ),認真抓好有利于杰出人才成長的平臺搭建工作。為此院黨組從長遠發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),在沒有外力支持的情況下,完全依靠自己的力量,籌集資金,整合資源,壓縮不必要的開支,組織科技創(chuàng)收,對各級崗位的杰出人才,提供較為優(yōu)厚的工作條件和生活待遇。為一級崗位杰出人才提供250萬元的儀器設(shè)備費、150萬元科研啟動費、100平方米住房或50萬元的安家費、10萬元的年薪;為二級崗位杰出人才提供140萬元的科研啟動費、80平方米的住房或40萬元的安家費、8萬元的年薪;三級崗位杰出人才以研究所為主,落實不少于6萬元的年薪待遇。通過重點人才、重點學科、重點項目經(jīng)費的三位一體的支持,為杰出人才的科技創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)條件和物質(zhì)保證。
至目前為止,我院為杰出人才投入儀器設(shè)備購置費13038萬元,科研啟動經(jīng)費10663萬元;院、所共同為杰出人才在科研項目爭取、科研助手配備、實驗室安排、研究生招生等其他方面給予了大力支持,并協(xié)助他們解決子女上學、配偶工作等方面的難題,盡可能地解決他們的后顧之憂,使杰出人才有更多的精力和時間投入到科研工作中。
?。怠⒆⒅貎?yōu)秀團隊建設(shè),發(fā)揮人才整體效應(yīng)
在引進和培養(yǎng)人才的同時,注重加強學術(shù)團隊建設(shè),制定了《關(guān)于引進優(yōu)秀人才團隊的實施與管理意見》,在人才爭奪日益嚴峻的新形勢下,有目的、有重點地吸引國外優(yōu)秀科技人才群體來院工作,從國際水稻研究所引進了黎志康博士等5人科研團隊(課題組),為加快新型學科的發(fā)展和整體實力的提高奠定了基礎(chǔ)。在已聘人才的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確重點、形成梯隊,進行一、二級崗位杰出人才的補缺,推動三級崗位杰出人才的配套,以學科建設(shè)為龍頭,逐步形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科研團隊。圍繞一級崗位杰出人才,全面持續(xù)推進同一學科二級、三級崗位人才建設(shè)以及實驗輔助人員的配備,并結(jié)合研究生培養(yǎng)、客座研究制度以及博士后流動站的建設(shè),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力超群、具有國際一流水平的優(yōu)秀人才梯隊。
?。?、各級領(lǐng)導高度重視,加強招聘組織領(lǐng)導
領(lǐng)導重視是組織實施杰出人才工程的重要前提。為保證此項工作有效實施,院專門成立了杰出人才領(lǐng)導小組,由黨組書記、院長任組長,黨組副書記任副組長,各研究所也都相應(yīng)成立了以所長為組長的領(lǐng)導小組,研究招聘工作方案,組織實施招聘工作。各研究所根據(jù)單位重點學科、專業(yè)建設(shè)的需要,多路徑尋求人才,多渠道聯(lián)系人選,相關(guān)工作部門和人員盡職盡責,努力工作,積極配合。通過院所上下的共同努力,為全面實施我院杰出人才工程提供了有力的組織保證。
二、杰出人才工程成效明顯
實施“杰出人才工程”,進一步充實了我院學科帶頭人隊伍,人才隊伍的年齡和學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前全院高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員中45歲以下的占到63%,具有研究生以上學歷的到達48%,通過堅持吸引、培養(yǎng)和使用三位一體的戰(zhàn)略措施,不僅強化了我院人才資源的合理配置,增強了科技競爭和創(chuàng)新的整體實力,而且也有效提高了我院在國際上的學術(shù)地位和影響力。優(yōu)良的科研條件、濃厚的學術(shù)氛圍、寬松的工作環(huán)境,為杰出人才開拓創(chuàng)新、施展才華開辟了廣闊的舞臺。目前,我院招聘的杰出人才,大都挑起了科研重擔,在各自的專業(yè)領(lǐng)域中發(fā)揮著學科帶頭人的作用。
1、積極爭取課題項目,挑起科研工作大梁
杰出人才到崗工作后,作為各重點研究領(lǐng)域的學科帶頭人,積極組織全院相關(guān)科技力量,共同爭取、共同承擔、共同實施國家和部門(地方)重大科研項目。我院所承擔的國家重大科技攻關(guān)、國家重大專項、“973”、“863”、國家自然科學基金等重大科研項目,其中60%以上由杰出人才主持。在引進的杰出人才中,已有多人獲得100萬元以上的國家科技項目經(jīng)費支持,一級崗位杰出人才黎志康博士帶領(lǐng)的科研團隊回國不久,就爭取到1000多萬元的國內(nèi)項目和100萬美元的國際合作項目,黎志康博士成為國家“863”項目首席科學家。生物技術(shù)研究所的二級崗位杰出人才黃榮峰博士和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所的樊勝根博士獲得2005年度國家杰出青年科學基金資助。上海寄研所的袁世山博士和哈爾濱獸醫(yī)所的劉長明博士獲得2005年度人事部高層次優(yōu)秀留學人員項目經(jīng)費資助。這樣一批優(yōu)秀的科技人才在各自的工作崗位上承擔著承前啟后、繼往開來的重任,為科技創(chuàng)新帶來了新的思路、注入了新的活力,成為我院科技創(chuàng)新的主力軍。
2、建立開放、流動新機制,促進對外合作與交流
科技的進步與發(fā)展,經(jīng)濟全球化和信息時代的
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人才艦隊已經(jīng)起航
發(fā)布時間:2006-09-10
|來源: 人事局 |作者:admin
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