四川汶川縣2008年5月12日發(fā)生8級(jí)強(qiáng)烈地震,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)區(qū)的范圍已經(jīng)超過10萬平方公里,地震的強(qiáng)度、烈度都超過了唐山大地震,是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次地震,死亡人數(shù)數(shù)以萬計(jì),倒塌建筑物難以其數(shù)。面對(duì)如此大數(shù)量的死難者和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,如何積極有效的開展震后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)問題,應(yīng)是我們目前著力考慮的一大重點(diǎn),但也是擺在我國農(nóng)業(yè)環(huán)保人面前的一道難題。本文對(duì)四川汶川縣地震震后的生態(tài)環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了初步探討。
一、重視震后生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義
深刻理解四川汶川縣地震震后救濟(jì)、重建和發(fā)展過程中有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)問題具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)意義。對(duì)地震災(zāi)后重建的生態(tài)環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)問題意識(shí)到越早,越有利于開展災(zāi)后重建,從而在更大程度上減輕地震災(zāi)難給我們?cè)斐傻闹卮蠼?jīng)濟(jì)和環(huán)境損失,并促使我們盡快地對(duì)地震災(zāi)后生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)施評(píng)估,進(jìn)行后期的科學(xué)規(guī)劃,減輕自然災(zāi)害的危害。否則,其后果是不堪設(shè)想的!
眾所周知,良好的生態(tài)系統(tǒng)是支撐災(zāi)區(qū)生態(tài)群落重建和可持續(xù)發(fā)展的重要資源,也是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障災(zāi)區(qū)人民生活、身體健康的基礎(chǔ),因此,我們?cè)跒?zāi)后重建的應(yīng)急反應(yīng)階段就應(yīng)將生態(tài)系統(tǒng)各組成部分的恢復(fù)綜合考慮在內(nèi)。任何忽視關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的做法,都將會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失,使災(zāi)區(qū)本已脆弱的生態(tài)群落雪上加霜,缺乏科學(xué)發(fā)展觀的災(zāi)后重建行動(dòng)可能招致更大的生態(tài)災(zāi)難,給災(zāi)區(qū)地理和生物環(huán)境的恢復(fù)造成新的障礙,影響甚至誤導(dǎo)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)進(jìn)程。
二、地震災(zāi)后經(jīng)常伴隨的環(huán)境災(zāi)難問題
從國際上已發(fā)生的地震來看,與地震伴生出現(xiàn)的環(huán)境問題主要有以下幾個(gè)方面(世界自然保護(hù)聯(lián)盟- P的評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和需要, 2005年) :1)棲息地的喪失和退化;2)生物多樣性的喪失和野生物種的遷移;3)突發(fā)性的洪災(zāi)、持繼性的滑坡及土壤侵蝕;3)自然資源越少;4)用于燃料、建筑/住房目的的森林被毀;5)衛(wèi)生條件差和廢物/廢棄物管理不當(dāng)引起的健康危害;6)建筑材料運(yùn)輸量大幅度增加;7)涸水河道及河流/溪流兩岸的碎物堆積;8)地表或地下水體污染;9)河流補(bǔ)給過程中淤泥堆積造成的危害;10)心理-社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、對(duì)地震災(zāi)后重建的幾點(diǎn)建議
1、用科學(xué)的方法實(shí)施災(zāi)后重建
災(zāi)后的救濟(jì)過程中,必須保持清醒的頭腦,用更為理性的、科學(xué)的方法實(shí)施救濟(jì)。我們?cè)诰热说耐瑫r(shí)應(yīng)注意兼顧救治我們的生態(tài)環(huán)境。如果說,抗震救災(zāi)過程中我們將大量的生活垃圾、醫(yī)院未經(jīng)處理的材料等廢棄物任意拋棄在我們本已脆弱的災(zāi)區(qū)環(huán)境,或隨處堆放因地震產(chǎn)生的建筑垃圾,或未及時(shí)將地震引發(fā)的污染源控制住而造成大面積的環(huán)境污染,這些都不是科學(xué)救災(zāi)的方法。
2、高度重視地震災(zāi)后的生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題。
災(zāi)后的生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題往往容易被忽視。災(zāi)后重建必須采取有序的、科學(xué)的方法重建家園。先科學(xué)規(guī)劃后高質(zhì)量重建的思路顯得十分必要。有關(guān)政策制訂者、研究人員等都應(yīng)及時(shí)掌握相關(guān)的信息,深刻理解災(zāi)后重建過程中生態(tài)環(huán)境管理的重要性。建議各級(jí)政府把組織恢復(fù)生態(tài)環(huán)境作為震后“重建家園” 重要內(nèi)容,并從更高的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的重要性,包括采取“以工代賑”的辦法及時(shí)平整、恢復(fù)遭破壞的農(nóng)田,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);啟用飛機(jī)大面積撤播樹種和草籽使得植被及早恢復(fù);在易產(chǎn)生泥石流的多雨區(qū)山坡地段開挖排水溝,使得大雨時(shí)雨水能及時(shí)流走,減少泥石流或山體滑坡的可能性;震后扶救被地震搖得傷了根系的樹木;對(duì)地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)以確保農(nóng)業(yè)及農(nóng)村飲用水的安全等等。
3、妥善處理好遇難者尸體
遇難者尸體不僅可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,污染地面和水源,而且散發(fā)的氣體及慘狀可能極大影響救援人員工作力度,影響生產(chǎn)生活,必須妥善地、科學(xué)地處理。土葬一定在遠(yuǎn)離水源和生活區(qū)的不積水干燥地段實(shí)施,火葬也應(yīng)該將遺骨集中處置,以免對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)集中掩埋的地方,要從生物、化學(xué)污染及傳染病源等角度實(shí)施全面監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),包括從細(xì)菌、病毒、毒物、生化、病理、土壤、蔬菜等方面進(jìn)行綜合分析,提出環(huán)境污染防治措施。
4、高度重視災(zāi)后的農(nóng)村飲用水安全問題
災(zāi)后農(nóng)村飲用水安全是一個(gè)十分重要的問題。強(qiáng)烈地震后,城市自來水系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,供水中斷,城鄉(xiāng)水井井壁坍塌,井管斷裂或錯(cuò)開、淤砂,地表水受糞便、污水以及腐爛尸體嚴(yán)重污染,供水極為困難,時(shí)常出現(xiàn)水源短缺,有時(shí)不得不飲用河水、塘水、溝水以及雨水。其中部分飲用水泥沙含量大、渾濁度高、受人畜糞便污染、農(nóng)業(yè)面源污染等造成細(xì)菌孳生、懸浮物、水體自凈能力差等,很難達(dá)到國家飲用水的飲用標(biāo)準(zhǔn),如果直接飲用這種水,會(huì)引起身體不適甚至產(chǎn)生疾病。因此,有必要采取積極措施,確保飲用水安全:1)對(duì)震區(qū)的飲用水進(jìn)行快速污染物監(jiān)測(cè)分析,明確不同區(qū)域飲用水安全水平,并對(duì)不同供水環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定飲用水不安全因素及原因;2)對(duì)自來水供應(yīng)充足的地區(qū),要提醒災(zāi)民飲用燒開的自來水;3)可用簡易的方法對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水進(jìn)行處理。如用漂白粉等鹵素制劑消毒飲用水。按水的污染程度,每升水加l~3毫克氯,15~30分鐘后即可飲用;4)盡快研發(fā)適合我國農(nóng)村災(zāi)區(qū)的簡單、高效、低成本水處理設(shè)備,包括簡易紫外線消毒水處理設(shè)備,高活性低成本飲用水除氮、去除重金屬和有機(jī)污染物設(shè)備(以活化沸石、改性海泡石、活性炭、反滲透膜等為材料的水處理設(shè)備)。
5、高度重視災(zāi)后的農(nóng)村固體廢棄物安全處置問題
震后人和畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)村生活垃圾的管理是群眾生活中的突出問題,也是環(huán)境治理的突出環(huán)節(jié),這些環(huán)境污染物處理得當(dāng)就可以一方面防治疾病蔓延,一方面減少災(zāi)后農(nóng)業(yè)的環(huán)境負(fù)荷,為災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)構(gòu)建做出貢獻(xiàn)。當(dāng)?shù)卣谟嘘P(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下選擇合適地點(diǎn),建應(yīng)急公共廁所,建臨時(shí)垃圾坑及污水坑,并定期噴灑殺蟲劑。有條件的地方,還可對(duì)上述農(nóng)村廢棄物進(jìn)行簡單地?zé)o害化處理與資源化利用。與此同時(shí),我們應(yīng)對(duì)地震引起的地質(zhì)條件改變產(chǎn)生的農(nóng)村面源污染物(主要指生活垃圾、醫(yī)療垃圾、泥石流、廢棄的災(zāi)區(qū)飲用水源、受到污染的水庫等等)的排放進(jìn)行深入調(diào)查,研究地震引起的災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染水平的變化,并提出具體的防治對(duì)策和方案。
6、科學(xué)規(guī)劃震后畜禽養(yǎng)殖業(yè)
震后農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將是農(nóng)民重建家園的重要內(nèi)容,由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境影響較大,應(yīng)盡可在增加養(yǎng)殖戶收入的基礎(chǔ)上,做到科學(xué)規(guī)劃,最好實(shí)施農(nóng)-畜種養(yǎng)殖一體化的生態(tài)發(fā)展模式。必要時(shí)對(duì)震后的生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)生態(tài)承載力合理安排畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,編制災(zāi)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成可直觀指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖布局的災(zāi)區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃發(fā)展圖。
7、災(zāi)后重視農(nóng)業(yè)環(huán)境污染評(píng)價(jià)與人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
地震可能導(dǎo)致大量企業(yè)、化工廠受損,水處理系統(tǒng)癱瘓;房屋倒塌,廁所,陰溝污水外泄,農(nóng)村固體廢物流失嚴(yán)重;原有的地質(zhì)條件改變,水土流失加重;農(nóng)業(yè)面源污染加重。這些都可能引發(fā)更為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,尤其是農(nóng)業(yè)面源污染。由于四川現(xiàn)在是高溫,高濕環(huán)境,且地震造成食品貯存條件差,極易引起食品霉變,影響農(nóng)產(chǎn)品安全,威脅人民群眾健康。由于條件所限,飲用水安全無法得到保障。因此,應(yīng)對(duì)震區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況進(jìn)行快速監(jiān)測(cè)、評(píng)估,包括對(duì)土壤、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村飲用水、農(nóng)田周邊垃圾等進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估,并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果科學(xué)評(píng)估地震引起的農(nóng)業(yè)污染對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)水平,提出農(nóng)業(yè)環(huán)境重點(diǎn)治理對(duì)象及應(yīng)急方案。
8、借鑒國外有關(guān)地震災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。
地震在當(dāng)代世界范圍內(nèi)頻繁發(fā)生,尤其是日本,他們已積累相當(dāng)豐富的災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn),他山之石,可以攻玉。建議部里和院里組織相關(guān)人員對(duì)災(zāi)后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村重建問題進(jìn)行深入調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上提出可能適合我國災(zāi)區(qū)重建的方案。(撰稿人:唐世榮,農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所研究員)
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四川汶川縣地震震后的生態(tài)環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)問題探討
發(fā)布時(shí)間:2008-05-21
|來源: 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所|作者:admin
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