落實全面從嚴治黨主體責(zé)任 進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力
為深入貫徹十八屆六中全會精神和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放科技創(chuàng)新活力,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組決定開展“全面從嚴治黨主體責(zé)任和科研放管服”主題宣講活動,成立7個宣講組,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊到全院各個研究所進行宣講。4月14日,啟動儀式暨首場宣講會在作物科學(xué)所舉行。農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國農(nóng)科院院長唐華俊帶隊進行宣講。院黨組書記陳萌山作動員講話。中央紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組副組長蔡曉出席會議并講話。會議由院紀檢組組長李杰人主持。
唐華俊圍繞“持續(xù)推進全面從嚴治黨 著力營造良好創(chuàng)新氛圍”作主題報告。他強調(diào),要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),在把好方向、做好決策、用好干部等方面切實落實主體責(zé)任。所長、書記要切實履行從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,把黨的工作與科技創(chuàng)新、院所改革發(fā)展穩(wěn)定等工作同步部署、同步實施;要用好用足中央科研“放管服”新政策,在規(guī)范創(chuàng)新的同時,更要激勵創(chuàng)新,發(fā)揮好政策效益,讓科研人員有強烈的獲得感;要建立完善的責(zé)任追究體系,對履行職責(zé)不力,導(dǎo)致本單位、本部門出現(xiàn)大面積違紀違規(guī)問題或長期風(fēng)氣不正的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨的建設(shè)。要堅持黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)《黨章》《黨規(guī)》和習(xí)近平總書記系列重要講話作為一項長期的政治任務(wù),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化;要堅持民主生活會、組織生活會、“三會一課一費”等制度,不但要做到次數(shù)有保證,更要做到內(nèi)容有質(zhì)量、形式有創(chuàng)新、效果有提升。要嚴明黨的紀律,營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。要嚴格遵守“六項紀律”,保持清正廉潔的政治本色;要知規(guī)明紀、以案為鑒,從反面案例中吸取教訓(xùn);要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反“四風(fēng)”,確保作風(fēng)建設(shè)“不歇腳”“不斷線”;要準確把握運用“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高的標準、更嚴的要求帶頭守紀律、講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,注重教育管理好親屬和身邊工作人員。
陳萌山在動員講話中指出,這次宣講的主要任務(wù)是,通過深入講解全面從嚴治黨主體責(zé)任和中央科研領(lǐng)域放管服的要求,進一步增強“四個意識”,壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任,鼓勵黨員干部擔當作為,激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力營造健康向上的政治生態(tài),推動黨的十八屆六中全會精神和全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實,推動全國科技創(chuàng)新大會精神深入貫徹。
陳萌山強調(diào),要從政治的高度、改革的要求、全局的需要,科學(xué)認識把握這次宣講活動的重要性和必要性。首先,開展這次宣講活動是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國科技創(chuàng)新大會精神的必然要求。結(jié)合中國農(nóng)科院實際和科技創(chuàng)新需要,貫徹落實好六中全會精神,既是一項重大的政治任務(wù),也是中國農(nóng)科院保持黨員隊伍純潔性和戰(zhàn)斗力、做好黨的工作要深入思考和探索的重要命題。我們科研院所要接住中央下放的科研管理權(quán)力,管好科研項目資金,服務(wù)好科研人員,讓科研人員享受政策紅利,讓科研項目資金發(fā)揮最大效益,真正激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。第二,開展這次宣講活動是促進中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新與事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程已進入全面推進期,每個研究所都有國家給予的穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持。我們必須用足用活用好國家出臺的促進科技創(chuàng)新的各項政策措施,面向世界科技前沿,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,面向“三農(nóng)”重大需求,積極謀劃重大科技任務(wù),廣泛組織中國農(nóng)科院以及全國的農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同創(chuàng)新,努力產(chǎn)出更多有重大影響的突破性、顛覆性、革命性成果,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加有力的科技支撐。我們要充分地認識到,科研“放”的成效能否到位、能否放大,關(guān)鍵取決于我們“落”的力度是否到位,取決于我們的服務(wù)能否到位。院、所兩級都要高度重視,按照中央的政策要求和院里細化配套的制度規(guī)定,抓好落實,確保科研經(jīng)費使用更規(guī)范、更高效,確??蒲腥藛T真正分享到科技創(chuàng)新的紅利。第三,開展這次宣講活動是創(chuàng)新工作方法、提升政策落實效果的重要舉措。開展集中宣講是推動黨的理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心的重要工作方法。要借鑒2014年創(chuàng)新工程和科研經(jīng)費管理主題宣講活動的經(jīng)驗,進一步提升效果,確保中央新政策新要求以及院里的新制度新規(guī)定迅速落實到位。
陳萌山指出,要準確把握開展這次宣講活動的內(nèi)容和目標。一是全面從嚴治黨主體責(zé)任。要抓住落實主體責(zé)任這條主線,密切結(jié)合院所發(fā)展實際,突出科研單位特點,把新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的紀律的部署要求和我院的具體舉措講清楚,特別是把對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的責(zé)任、任務(wù)和紀律約束講清楚,引導(dǎo)全院各級黨組織和全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神和黨中央要求上來,推動全院黨的工作再上新臺階,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力、黨的建設(shè)更加完善,全面從嚴治黨更加深入,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔當作為的勇氣,為推進創(chuàng)新工程全面實施和建設(shè)世界一流科研院所保駕護航。二是落實科研放管服要求的新規(guī)定新辦法。要通過講解中央科研“放管服”的決策部署,特別是改進加強科研經(jīng)費管理的系列文件精神,講解中國農(nóng)科院配套出臺的22項實施辦法,講解提出的執(zhí)行落實的具體要求,把中央以及我院關(guān)于科研經(jīng)費管理的新規(guī)定新辦法新要求傳達給每一個單位、每一個創(chuàng)新團隊、每一名科研骨干,特別要突出“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求,確?!胺殴芊钡囊舐鋵嵉降住⒙鋵嵉轿?。三是中國農(nóng)科院近期查處的違規(guī)違紀案例。要通過案例宣講,深刻反思吸取違紀違規(guī)問題的沉重教訓(xùn),告誡大家以案為鑒,以案明紀,遵規(guī)守紀,廉潔自律,提醒大家既要按照中央“放管服”要求激發(fā)創(chuàng)新活力,又堅決不能踩紀律“紅線”,要干干凈凈做事,明明白白做人,營造積極健康的創(chuàng)新環(huán)境。
陳萌山要求,務(wù)必扎實組織開展好這次宣講活動。要提高思想認識。各研究所要充分認識開展這次宣講的重要性必要性,所黨委要高度重視,做好組織工作,確保宣講活動順利開展。所長、書記要把組織好本單位的宣講活動擺上重要日程,書記要主持宣講會,所長要在宣講會上作表態(tài)發(fā)言。要做好工作安排。做到“兩個全覆蓋”,一是覆蓋到每一個研究所,二是覆蓋到全體領(lǐng)導(dǎo)干部、全體在職黨員、全體科研骨干以及職能部門全體工作人員。宣講團的成員要提前學(xué)習(xí),深入思考,聯(lián)系實際,把握精髓要義,講究宣講藝術(shù),回應(yīng)廣大科技人員的關(guān)切,用準確生動的語言把精神講透徹,把要求講明白,把措施講清楚。要狠抓貫徹落實。每場宣講會結(jié)束后,研究所黨委要召開專題會議,結(jié)合落實今年黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)要求,研究落實宣講要求的具體措施。要以支部為單位組織專題學(xué)習(xí)研討,召開一次專題組織生活會。院機關(guān)黨委要做好專題組織生活會的調(diào)度安排,了解掌握各支部組織生活會開展情況,確保學(xué)習(xí)到位、認識到位、落實到位。要嚴肅工作紀律。宣講團務(wù)必要嚴格遵守中央八項規(guī)定,輕車簡從,簡化接待,不搞排場,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,營造風(fēng)清氣正的宣講氛圍。
蔡曉在講話中強調(diào),中國農(nóng)科院開展全面從嚴治黨主體責(zé)任和科研放管服宣講活動,很有意義,駐部紀檢組全力支持。他指出,這次宣講活動進一步明確了中國農(nóng)科院作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家隊,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保研究內(nèi)容和研究任務(wù)適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要,適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要,尤其是適應(yīng)當前“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實需要;進一步明確了要主動適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢的需要,適應(yīng)科技工作和科研創(chuàng)新的需要,用更高的標準管理隊伍,用更嚴的紀律要求黨員干部和科研人員;進一步明確了要用好中央科研放管服新政策,調(diào)動科研人員的積極性;進一步促進形成積極健康的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,努力營造全院上下齊心協(xié)力、支持科研、服務(wù)科研的良好氛圍。
宣講會上,財務(wù)局局長劉瀛弢解讀了中辦“〔2016〕50號”文件精神,介紹了中國農(nóng)科院落實落地中央政策的有關(guān)情況;監(jiān)察局局長舒文華通報了中國農(nóng)科院近期查處的違規(guī)違紀使用科研經(jīng)費、違反廉潔紀律、違反中央八項規(guī)定精神等方面的典型案例,深刻剖析了原因教訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)部直屬機關(guān)黨委副書記侯曜禹以及在京院領(lǐng)導(dǎo)出席活動,院屬京區(qū)各單位黨委書記,宣講團成員,作科所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記、全體在職黨員、科研骨干、職能部門全體工作人員共計300余人參加了宣講啟動會。
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