日前,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)研討會(huì)在京召開。與會(huì)專家緊密聯(lián)系我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐,各抒己見。會(huì)上新思維、新思想、新觀點(diǎn)頻現(xiàn),形成了豐碩的學(xué)術(shù)成果。
與會(huì)專家認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化將成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大契機(jī),要深入發(fā)掘新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)。中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路要堅(jiān)持以中小城市為主,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民市民化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該走資源節(jié)約型道路。
專家認(rèn)為,未來5-10年農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度會(huì)加快,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比城鎮(zhèn)化具有更大的緊迫性。今后10年我國(guó)能否進(jìn)入高收入國(guó)家行列,關(guān)鍵在于能否通過勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平的同步提高來縮小城鄉(xiāng)差距。優(yōu)質(zhì)農(nóng)民在城市化的過程中大量流失對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失難以估量,應(yīng)當(dāng)以進(jìn)入有要求、經(jīng)營(yíng)有效益、收入有保障、職業(yè)有尊嚴(yán)作為職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的目標(biāo),從而使農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
專家認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)民市民化問題的實(shí)質(zhì)是生活承受能力問題,市民化成本主要來自農(nóng)民進(jìn)城以后的住房、就業(yè)、子女教育和社會(huì)保障。應(yīng)高度重視城鄉(xiāng)要素的平等交換,在農(nóng)民市民化過程中,農(nóng)民土地的征收補(bǔ)償要從農(nóng)民生計(jì)著眼、從融入城鎮(zhèn)著手。
專家認(rèn)為,城鎮(zhèn)化對(duì)糧食安全和大宗農(nóng)產(chǎn)品供給的影響不容忽視,城鎮(zhèn)化水平的提升帶來了巨大的糧食安全壓力。在城鎮(zhèn)化背景下保障糧食安全,必須將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,保證糧食總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全。
專家認(rèn)為,不能照搬西方國(guó)家的做法,通過城市化把人口從農(nóng)村集聚到城市,對(duì)土地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)、以土地絕對(duì)地租的增加來支付城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本,應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),走一條適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)秦富、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志社社長(zhǎng)李玉勤等專家參加會(huì)議(通訊員 曹新明)
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