2月29日,由全國人大環(huán)資委主辦,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所承辦的土壤污染防治立法座談會在天津召開。全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇、副主任王鳳春一行8人,農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長王衍亮,農(nóng)業(yè)部科技教育司資源環(huán)境處處長閆成,環(huán)保所所長任天志、副所長李玉浸出席了會議,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)專家共40余人參加了會議。
翟勇簡要回顧了土壤污染防治立法歷程,并對此次研討提出了要求。他指出,土壤污染防治立法工作涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容多,且較復(fù)雜,希望與會的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專家針對這項(xiàng)工作的開展能夠暢所欲言,提出寶貴建議和意見。
王衍亮作了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治立法建議的主題發(fā)言。他指出,土壤污染防治立法應(yīng)堅(jiān)持場地和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)別對待,要針對不同土壤類型,從“標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級管理、治理”等防治環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)出符合各自規(guī)律的法律制度;堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)產(chǎn)品一體化保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地主要服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),只要不影響農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全和質(zhì)量安全,就要盡可能地發(fā)揮已污染產(chǎn)地土壤的生產(chǎn)功能;要堅(jiān)持用地與養(yǎng)地相結(jié)合,進(jìn)一步明晰產(chǎn)地土壤資源產(chǎn)權(quán),在土壤資源所有者與使用者之間建立無縫銜接。
閆成、任天志、李玉浸分別圍繞農(nóng)用地土壤污染的責(zé)任人、預(yù)防措施、管控和修復(fù)作了專題發(fā)言。與會專家圍繞上述專題,就土壤污染 立法的責(zé)任主體、污染來源、產(chǎn)地分級管理、管控與修復(fù)、信息公開與共享和監(jiān)督管理等進(jìn)行了熱烈的討論和交流。
土壤污染防治立法工作對加快推進(jìn)土壤環(huán)境綜合治理具有重要意義。近年,環(huán)保所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為土壤污染防治立法工作提供智力支持和技術(shù)支撐。(通訊員 姚金玲)
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