為貫徹落實中央一號文件精神,加快推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,完善重大病蟲疫情防控政策,中國植物保護學會于2月18日北京召開了推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治專家座談會。院士郭予元、陳劍平、朱有勇、康樂,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長周普國,行業(yè)專家張鐘寧、黃大昉、黃大衛(wèi)、彭于發(fā)等共15人參加了會議。會議由中國植物保護學會理事長、中國農(nóng)科院植物保護研究所所長吳孔明院士主持。
與會專家介紹了目前我國農(nóng)作物病蟲害測報與防治工作總體情況、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治存在的困難與問題以及進一步發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的對策建議。專家們認為,由于全球氣候變化、耕作制度改變以及國際市場融合等因素影響,國內(nèi)已有重大病蟲害頻率暴發(fā),一些次要病蟲上升為生產(chǎn)上的重要致災因子;境外有害生物不斷傳入,對我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給構成了嚴重威脅。防病治蟲是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動強度最大、用工最多、技術含量最高、任務最重的環(huán)節(jié),由于大量農(nóng)村青壯年外出務工,勞動力出現(xiàn)結構性短缺,迫切需要發(fā)展專業(yè)化防治組織來解決一家一戶防病治蟲難的突出問題。目前我國農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作主要存在抗風險能力不足、信息服務能力不足、技術服務能力不足等問題。發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑,其服務的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),服務的對象是農(nóng)民,服務的內(nèi)容是防災減災,不僅具有很強的公益性質,而且符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,對保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收作用巨大。
為此,專家建議:一是將病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治納入防災補貼內(nèi)容。建議國家設立病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治扶持專項,推廣浙江、江蘇、湖南等省的經(jīng)驗,對統(tǒng)防統(tǒng)治按照單位面積防治成本的30%左右比例,給予病蟲害防治藥劑和作業(yè)補助。二是增加病蟲害監(jiān)測站點運轉經(jīng)費。建議中央財政參照動物防疫做法,增加農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測站點運轉經(jīng)費預算,對基層農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測站點給予定額經(jīng)費補助,確保全國2500多個農(nóng)作物病蟲監(jiān)測站點正常開展工作。三是加強對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治關鍵技術研發(fā)。建議有關部門對重大病蟲害災變規(guī)律、防控實用技術和施藥機械立項研究。加大對公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項支持力度,針對水稻病毒病、玉米二點委夜蛾等新上升病蟲害,以及高效施藥機械設立專項研究。
會議還形成了《關于加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治扶持力度的建議》,將由中國植物保護學會上報國家有關部門。(通訊員 徐軍)
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