4月22日發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2016-2025)》,以中國糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品、飼料等主要農(nóng)產(chǎn)品為對象,對未來10年和“十三五”進(jìn)行了展望。
“十三五”中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場展望
稻、麥供需基本平衡,口糧絕對安全有保障。中國糧食產(chǎn)能進(jìn)一步提升,能夠完全確保谷物基本自給、口糧絕對安全目標(biāo)。2016年,預(yù)計(jì)稻谷面積穩(wěn)中略增;小麥面積穩(wěn)中略減。“十三五”期間,稻谷生產(chǎn)將保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,消費(fèi)持續(xù)增長,預(yù)計(jì)5年稻谷總產(chǎn)量和總消費(fèi)量分別為10.38億噸、10.34億噸;小麥將呈現(xiàn)種植面積穩(wěn)中有降、供需形勢由寬松轉(zhuǎn)為基本平衡的狀態(tài),預(yù)計(jì)5年小麥總產(chǎn)量和總消費(fèi)量分別為6.59億噸、6.55億噸。
玉米種植面積大幅調(diào)減,庫存壓力有效釋放。未來5年玉米種植面積將大幅調(diào)減,階段性供應(yīng)過剩矛盾將有效解決,玉米去庫存明顯。“十三五”期間,玉米種植面積將年均下降1.8%,到2020年減至3441萬公頃,產(chǎn)量將減至20567萬噸;同期玉米工業(yè)消費(fèi)和飼用消費(fèi)將保持較快增長,預(yù)計(jì)年均增長3.0%,到2020年玉米消費(fèi)總量將增加到22192萬噸,庫存壓力緩解,玉米價(jià)格回歸市場。
油料產(chǎn)量恢復(fù)性增長,大豆進(jìn)口明顯放緩。2016年油料生產(chǎn)數(shù)據(jù)較2015年預(yù)測數(shù)有所下調(diào);其中花生和大豆面積、產(chǎn)量雙雙增長,油菜籽面積、產(chǎn)量顯著縮減。“十三五”期間,油料產(chǎn)量呈穩(wěn)中有增態(tài)勢,而大豆進(jìn)口年均增長率將由“十二五”時(shí)期的11.6%降至“十三五”時(shí)期的1.0%。預(yù)計(jì)2020年油料產(chǎn)量將達(dá)到4970萬噸;油籽進(jìn)口量為9193萬噸,其中大豆進(jìn)口量為8556萬噸。
棉花需求下降明顯,食糖供求關(guān)系持續(xù)偏緊。2016年,預(yù)計(jì)棉花播種面積和產(chǎn)量比2015年分別下降8.8%和8.0%;消費(fèi)量同比下降2.7%;進(jìn)口量同比下降31.1%。“十三五”期間,中國棉花消費(fèi)量繼續(xù)保持在較低水平。預(yù)計(jì)到2020年,棉花消費(fèi)量將降至707.9萬噸,比2015年下降3.8%;進(jìn)口量為112.1萬噸,比2015年降22.8%。此外,預(yù)計(jì)2016年中國糖料種植面積和食糖產(chǎn)量同比分別減少8.2%和14.8%,糖料種植面積有進(jìn)一步縮減的趨勢,消費(fèi)量持續(xù)增加,進(jìn)口量不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)食糖總產(chǎn)量4893萬噸,總需求量8013萬噸,產(chǎn)需缺口為3120萬噸。
菜、果、蛋、漁產(chǎn)量穩(wěn)步增長。與過去10年相比,蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量增速明顯放緩,預(yù)計(jì)2016年產(chǎn)量同比分別增長0.63%、1.4%、0.8%、1.7%;“十三五”期間,產(chǎn)量年均增速分別為0.44%、1.37%、0.9%、1.3%。預(yù)計(jì)2016年豬牛羊禽肉總產(chǎn)量、總消費(fèi)量、進(jìn)口量分別同比增長0.07%、0.2%和6.9%;預(yù)計(jì)奶制品產(chǎn)量、消費(fèi)量和進(jìn)口量分別同比下降0.3%、3.4%、16.6%。“十三五”期間,豬牛羊禽肉總產(chǎn)量為43856萬噸,總消費(fèi)量為44256萬噸,總進(jìn)口量為1028萬噸;奶產(chǎn)品總產(chǎn)量為20293萬噸,總需求量為27376萬噸,總進(jìn)口量為7151萬噸。
未來10年中國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域更加集中,規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展,局部生產(chǎn)、全局供應(yīng)的特點(diǎn)突出。預(yù)計(jì)“十三五”期間中國糧食主產(chǎn)區(qū)將進(jìn)一步向北方集中,2020年主產(chǎn)省糧食產(chǎn)量比重或?qū)⒔咏?0%。棉花種植向西北內(nèi)陸棉區(qū)尤其是新疆轉(zhuǎn)移,2020年新疆棉花產(chǎn)量或?qū)⒄既珖a(chǎn)量的80%左右。生豬養(yǎng)殖加快向糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,華中地區(qū)和東北地區(qū)豬肉產(chǎn)量占全國的比重預(yù)計(jì)提高到40%,西南地區(qū)下降到20%以下。華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜六大優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步鞏固。甘蔗生產(chǎn)會向廣西、云南等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步集中,甜菜會向新疆、內(nèi)蒙古等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步集中。
農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)繼續(xù)剛性增長,消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級,多樣化、品牌化需求更加明顯。預(yù)計(jì)“十三五”期間的稻谷、小麥、食用油、食糖、肉類、奶制品、水產(chǎn)品消費(fèi)總量將比“十二五”增加。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求將呈現(xiàn)多樣化、高檔化、品牌化趨勢。糧食消費(fèi)更加重視品牌認(rèn)知,對專用品種及其制品的需求呈增長趨勢;畜禽水產(chǎn)品消費(fèi)將更加重視營養(yǎng)、健康和安全,對加工產(chǎn)品的需求將顯著增長;水果、蔬菜消費(fèi)量增加,質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品消費(fèi)量增多;紡織品消費(fèi)方面,對高品質(zhì)棉花需求明顯增加。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)變化、上漲因素增多,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對弱勢運(yùn)行。“十三五”期間,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將穩(wěn)步上升,成本結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要變化,除物質(zhì)投入、人工和土地成本繼續(xù)剛性上漲外,動(dòng)植物病蟲害防控、現(xiàn)代化種養(yǎng)設(shè)施維護(hù)、廢棄物處理及農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售、品牌建設(shè)等成本也將明顯增加。與此同時(shí),國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持相對低迷,國際國內(nèi)兩個(gè)市場間價(jià)格聯(lián)動(dòng)性將顯著增強(qiáng),拖累國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體弱勢運(yùn)行。
國內(nèi)外農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口可能呈現(xiàn)品種、來源“雙增”格局。未來10年,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。“十三五”期間,特別是隨著中國與東盟、新加坡、新西蘭、智利、韓國和澳大利亞等一系列多雙邊自貿(mào)區(qū)及“一帶一路”建設(shè)的快速推進(jìn),油料、水果、肉類、乳制品等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源國也將從傳統(tǒng)的美洲、澳洲、東南亞國家逐步拓展到中亞、澳洲和歐洲國家。(李晨、胡璇子整理)