今年,政府工作報告中提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”。農(nóng)業(yè)成為其重要領域,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全又是其中的核心內(nèi)容之一。
“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展,責任重、意義大。”近日,中國農(nóng)業(yè)科學院原副院長、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估專家委員會副主任章力建在接受《中國科學報》記者采訪時表示,中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品,是事關國計民生的重要物質(zhì)基礎。近年來,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作備受關注。
今年,政府工作報告中提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”,農(nóng)業(yè)成為“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”的重要領域,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全又是其中的核心內(nèi)容之一。章力建等業(yè)內(nèi)人士認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”將助力我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍存在
近年來,我國在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅度提升。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然存在。
“原因之一在于我國農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系不夠完善。市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品從各種渠道直接進入,使農(nóng)產(chǎn)品流通渠道及其源頭難以溯及,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作造成很大困難。”章力建告訴《中國科學報》記者。
“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)管也有待加強。”他說道,“由于缺少工業(yè)和生活垃圾處理的相應監(jiān)管,以及農(nóng)藥、化肥等投入品不規(guī)范的施用,在一些地區(qū)造成了農(nóng)田土壤、灌溉水、農(nóng)區(qū)大氣在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境立體交叉污染。”
章力建指出,“目前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標準的數(shù)量較少,農(nóng)產(chǎn)品安全標準化水平有待提高”。
同時,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息體系尚不健全。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長,千千萬萬生產(chǎn)者和經(jīng)營者很難按照統(tǒng)一的技術標準來生產(chǎn)和經(jīng)營,亟須健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化體系。
在市場經(jīng)濟條件下,分散的農(nóng)戶經(jīng)營難以與千變?nèi)f化的市場進行銜接,無法滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求。“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,并進一步將區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體組織起來,使分散的土地、資金和勞動力等生產(chǎn)要素在較大范圍和較高層面上有效地結(jié)合,才能在組織化管理、規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售方面都優(yōu)于傳統(tǒng)農(nóng)戶。”章力建指出。
近年來發(fā)生的一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用缺失問題。“我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系尚不健全。”他表示,“一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識淡薄,制假售假、違規(guī)使用投入品、非法添加使用禁用物質(zhì)等問題仍然存在。”
“互聯(lián)網(wǎng)+”提供科技支撐
針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題,章力建建議,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用建設,構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)、質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)、風險預警評估信息系統(tǒng)以及亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作信息系統(tǒng),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所在職博士研究生郭雷風在接受《中國科學報》記者采訪時表示,“以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為代表的現(xiàn)代信息技術為保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了一種新的方法,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題都有行之有效的解決途徑。”
在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷標準化方面,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程以及農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售等環(huán)節(jié)的廣泛應用,推行農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和全程控制,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。
“比如,利用傳感器感知技術、信息融合傳輸技術和互聯(lián)網(wǎng)技術,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的標準化控制和管理;在大田種植、設施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖中,廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的全程控制以及智能化、科學化管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平等。”郭雷風說道。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,利用移動通信、智能終端等信息技術,建立覆蓋部與省廳兩級農(nóng)業(yè)行政管理部門、部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)和固定風險監(jiān)測點三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息管理平臺,將現(xiàn)有的例行監(jiān)測工作信息化。
“構(gòu)建高速傳輸和泛在互聯(lián)的全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息采集網(wǎng)絡,對全國種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)相關數(shù)據(jù)進行可視化管理。”郭雷風說,“可實現(xiàn)監(jiān)測方案在線編制、監(jiān)測任務快速下達、檢測結(jié)果快速上報、監(jiān)測結(jié)果快速分析,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與管理提供決策信息采集、技術支持、安全消費指導等服務。”
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警方面,利用移動通信技術采集和匯總農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù),研究基于大數(shù)據(jù)理論的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警與評估方法,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件按行業(yè)類別、信息來源、涉及范圍、危害程度等內(nèi)容進行初步識別,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息等級,對事件造成的損失等進行評估。
統(tǒng)籌協(xié)作 全面推進
除了現(xiàn)代信息技術手段外,章力建還建議各主管部門應認識到“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌協(xié)作,全面推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化工作。
“首先,由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,整合涉農(nóng)部門已有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化規(guī)劃和成果,制訂‘互聯(lián)網(wǎng)+’助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定指導思想、任務目標和保障措施。”章力建指出。
其次,他建議,由科技主管部門牽頭,有關部門參與,產(chǎn)、學、研相結(jié)合,針對傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等核心技術在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應用,做好關鍵技術研發(fā)、標準制定、市場培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作。
章力建認為,有關部門應共同組織建設和完善全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化系統(tǒng)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件管理信息化系統(tǒng),全面提升我國“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的總體能力。
最后,加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育,保障我國農(nóng)產(chǎn)品的有效供應和質(zhì)量安全。
要為全面提升我國“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平打好基礎和創(chuàng)造條件,就要進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育教育培訓體系建設,構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓虛擬網(wǎng)絡教學環(huán)境,大力培育生產(chǎn)經(jīng)營型、職業(yè)技能型、社會服務型的新型職業(yè)農(nóng)民。
章力建還建議,積極推動智慧農(nóng)民云平臺建設,研發(fā)基于智能終端的在線課堂、互動課堂、認證考試的新型職業(yè)農(nóng)民培訓教育平臺,實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的移動化、智能化。
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