11月20—21日,2020中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇暨中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在南京舉行。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建立,論壇提出,涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體,是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。加速提升涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,是我國(guó)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合”。值得注意的是,當(dāng)前,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并未如預(yù)期理想,新發(fā)展階段下涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的瓶頸日益凸顯,與其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的目標(biāo)要求尚存較大差距。另外,受數(shù)據(jù)獲取和調(diào)查范圍限制,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)微觀主體的創(chuàng)新現(xiàn)狀仍然不明晰。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所技術(shù)經(jīng)濟(jì)與科技政策創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家毛世平研究員指出,雙循環(huán)新發(fā)展格局下,進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,首先是要明確中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)總體創(chuàng)新能力現(xiàn)狀如何,以及制約涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升的突出瓶頸在哪里等關(guān)鍵問題。
論壇現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)袁龍江代表報(bào)告研究機(jī)構(gòu)發(fā)布了《2020中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)》)。據(jù)悉,該《評(píng)價(jià)》報(bào)告以2019年主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市涉農(nóng)企業(yè)為對(duì)象展開研究,利用上市公司披露的年報(bào)信息和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫企業(yè)專利信息,基于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)特征,構(gòu)建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和16個(gè)三級(jí)指標(biāo)的中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù),首次系統(tǒng)性的對(duì)我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及行業(yè)表現(xiàn)力、板塊表現(xiàn)力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。
《評(píng)價(jià)》結(jié)果顯示,中國(guó)上市涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新之路還沒走過一半,其真正成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體任重道遠(yuǎn)。涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力總體仍處于中等偏低水平,且各企業(yè)之間差距顯著。涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新投入能力不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和研發(fā)人員投入強(qiáng)度僅為全部上市企業(yè)一半,創(chuàng)新環(huán)境有待提升,涉農(nóng)企業(yè)對(duì)政府創(chuàng)新政策利用程度整體不高。上市涉農(nóng)企業(yè)行業(yè)布局以價(jià)值鏈中低端為主,獸用藥品制造業(yè)、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)板上市涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力最強(qiáng),但上市涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量很少。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,《評(píng)價(jià)》從建立以涉農(nóng)企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、拓寬涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入渠道、鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才向企業(yè)集聚、優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面提出了提升中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力的政策建議,以期為優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展布局、引導(dǎo)創(chuàng)新資源向涉農(nóng)企業(yè)集聚提供決策參考。