梯田是我國丘陵山區(qū)和干旱地區(qū)的基本農(nóng)田之一,占我國耕地面積的比例超過1/4。在人多地少的中國,梯田是一種集約利用土地的成熟方式,既種植農(nóng)作物,為人類提供食物,又作為人工濕地生態(tài)系統(tǒng),發(fā)揮維持生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土、減緩災(zāi)害、旅游觀光等生態(tài)服務(wù)。
錢前代表 受訪者供圖
兩會上,全國人大代表、中國科學(xué)院院士錢前呼吁,加強(qiáng)梯田保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用,對發(fā)揮丘陵山區(qū)獨特的資源優(yōu)勢,保障區(qū)域口糧供給,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收致富,保護(hù)和傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等均具有重要意義。
據(jù)記載,長江流域3000年前就有了水稻梯田,黃河流域2000年前就有了旱作梯田。
梯田主要可以分為兩類:一類是人類在長期適應(yīng)自然的過程中對山地改造而修建的梯田,主要分布在南方山嶺地區(qū),以水稻種植為主,其在長期的運作過程中形成了較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),并隨之產(chǎn)生了與梯田相關(guān)的文化和社會民俗習(xí)慣,如云南元陽梯田、廣西龍脊梯田等。
另一類是在新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,靠人力和機(jī)械在氣候較干旱、水土流失嚴(yán)重地區(qū)修建的梯田,主要集中在黃河中上游的黃土高原地區(qū),多為旱作梯田,如甘肅、寧夏、陜西等地的梯田。
目前,我國已有多個梯田列入全球或中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄?!暗俏覀儗μ萏锏闹匾暫捅Wo(hù)仍然不夠?!卞X前告訴《中國科學(xué)報》,近年來,受工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、高山移民、勞動力短缺、交通不便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及梯田不利于機(jī)械化耕作,勞動強(qiáng)度過大且收益低等影響,我國梯田尤其是南方古梯田也逐步損毀,梯田拋荒日漸增多,梯田生態(tài)逐漸退化,梯田文化漸漸喪失。
錢前認(rèn)為,對梯田的保護(hù)和開發(fā)利用亟待提上日程。他建議,組織調(diào)查,全面了解和掌握國內(nèi)梯田發(fā)展形勢,從生態(tài)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域綜合評價并整體規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動梯田保護(hù)。實施梯田生態(tài)補(bǔ)貼政策,鼓勵梯田區(qū)農(nóng)民保護(hù)梯田和傳統(tǒng)農(nóng)事操作。
推動成立全國梯田科技聯(lián)盟,打造梯田發(fā)展共同體,提高協(xié)調(diào)能力,形成集聚效應(yīng),強(qiáng)化科技手段對于梯田的保護(hù)與開發(fā)利用。
加強(qiáng)規(guī)模連片梯田保護(hù)修復(fù)。設(shè)立梯田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)性建設(shè)專項,用于規(guī)模梯田修復(fù)整理,用于梯田“四要素”——森林、村寨、梯田、水系保護(hù)與建設(shè),助力梯田生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)梯田資源綜合利用。深入分析各地梯田的資源稟賦,差異化開發(fā)梯田資源,并與其他優(yōu)勢資源相結(jié)合,如古民居、古棧道、小水庫等,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,整體推進(jìn)促進(jìn)梯田資源的永續(xù)開發(fā)利用。
提高社會公眾保護(hù)優(yōu)先意識。鼓勵各地積極爭取全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等金字招牌,促進(jìn)梯田保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)。進(jìn)一步提高農(nóng)民和社會公眾保護(hù)梯田的認(rèn)識和意識,規(guī)范生產(chǎn)生活活動,最大限度保持梯田的完整性和梯田生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。