12月6日,2023中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展論壇暨中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在南京舉辦,發(fā)布了《2023中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告》。報(bào)告顯示,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步突顯,連續(xù)四年創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)步提高。2019—2022年涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從46.85提高到48.11(滿分100)。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是深化科技體制改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。2022年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”。此次報(bào)告以中國(guó)上市涉農(nóng)企業(yè)為評(píng)價(jià)對(duì)象,構(gòu)建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)層面的中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基于上市公司披露的年報(bào)信息和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù),連續(xù)四年對(duì)我國(guó)上市涉農(nóng)企業(yè)的創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。
報(bào)告提到,涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入不斷增加,逐步成為創(chuàng)新投入主體。2019—2022年涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2.60%提高到2.75%。涉農(nóng)企業(yè)尚未成為創(chuàng)新決策主體,但協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)顯著提高。涉農(nóng)企業(yè)尚未成為科研組織主體,最大短板在于高水平創(chuàng)新平臺(tái)缺失。
報(bào)告顯示,涉農(nóng)企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化,國(guó)家支持力度不斷加強(qiáng)。2022年上市涉農(nóng)企業(yè)“創(chuàng)新環(huán)境”得分(45.96)相比2021年增長(zhǎng)了11.23%。種業(yè)行業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,種業(yè)振興取得積極進(jìn)展。2022年種業(yè)創(chuàng)新能力得分(58.39)在10個(gè)涉農(nóng)子行業(yè)中排名第二,提升速度最快,“創(chuàng)新投入能力”(63.45)得分在所有子行業(yè)中排名第一,“創(chuàng)新環(huán)境”(60.92)排名第二。中央國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者。2022年中央國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)(54.55),相比2021年增長(zhǎng)了3.14%,穩(wěn)居第一。
報(bào)告建議,強(qiáng)化涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位:通過(guò)制度設(shè)計(jì)突出涉農(nóng)企業(yè)主體地位。對(duì)于大型涉農(nóng)國(guó)有企業(yè),以政府合作項(xiàng)目形式推動(dòng)其參與投入應(yīng)用基礎(chǔ)研究。對(duì)于民營(yíng)涉農(nóng)企業(yè),考慮設(shè)置創(chuàng)新啟動(dòng)資金、補(bǔ)貼等機(jī)制,大力扶助使其成為應(yīng)用性創(chuàng)新主力軍。打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重大應(yīng)用場(chǎng)景向企業(yè)開(kāi)放。出臺(tái)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體指引和支持措施。