【破“四唯” 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化】
光明日?qǐng)?bào)編輯部:
你好!
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。作為光明日?qǐng)?bào)的老讀者,欣聞貴報(bào)開(kāi)展了有關(guān)“‘破四唯’促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”的系列討論,對(duì)科技人才的評(píng)價(jià)和激勵(lì)給予了高度關(guān)注。連日來(lái),歐陽(yáng)鐘燦院士倡議“都來(lái)為科技界破除‘四唯’盡一份綿薄之力”,聶祚仁院士倡導(dǎo)“重視‘實(shí)踐導(dǎo)向’”,錢七虎院士提倡“新時(shí)代的科研人才評(píng)價(jià)應(yīng)該‘只唯實(shí)’”,陸大道院士指出“學(xué)術(shù)研究不可脫‘實(shí)’向‘虛’”,這些觀點(diǎn)我都深以為然。
對(duì)于“四唯”問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記曾指出,當(dāng)前,我國(guó)高水平創(chuàng)新人才仍然不足,特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評(píng)價(jià)制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇,人才“帽子”滿天飛,人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。
在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域,這樣的問(wèn)題同樣突出。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新的有力支撐,這要求農(nóng)業(yè)科技工作者既要“頂天”,面向世界科技前沿,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新;又要“立地”,面向國(guó)家戰(zhàn)略需求,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠加強(qiáng)科技引領(lǐng);更要“惠民”,面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),將科研成果同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合,提升和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了把科研論文寫在祖國(guó)大地上,一部分農(nóng)業(yè)科研工作者常年扎根在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,科研成果取得了良好的轉(zhuǎn)化效益,然而在職稱考核等人才評(píng)價(jià)時(shí),卻屢屢因?yàn)榘l(fā)表論文數(shù)量不足而申報(bào)無(wú)望,成長(zhǎng)渠道相對(duì)較窄。這一現(xiàn)象在從事育種、應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化類的農(nóng)業(yè)人才中尤為突出?!爸卣撐?、輕應(yīng)用”“重科研、輕轉(zhuǎn)化”,這無(wú)疑挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,也充分說(shuō)明,對(duì)于農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域不同類型的人才,絕不能“一把尺子”量到底。
作為一名科研院所的管理者,要改變這種情況,我的理解,最重要的是,建立一個(gè)符合人才發(fā)展規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制,既要看“帽子”,更要看“里子”。這個(gè)“里子”就是人才當(dāng)前的創(chuàng)新能力和未來(lái)的創(chuàng)新潛力。近年來(lái),我國(guó)科技體制改革不斷深化,自2017年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院出臺(tái)了“30條”“新30條”,在全院進(jìn)行了一系列人才發(fā)展機(jī)制改革探索。打破“四唯”,根據(jù)學(xué)科方向和研究領(lǐng)域的不同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正是關(guān)鍵探索之一。
在科研人才的具體分類評(píng)價(jià)上,我們對(duì)從事基礎(chǔ)研究的人員,著重評(píng)價(jià)提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題、開(kāi)展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的能力,著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響力;對(duì)從事應(yīng)用研究的人員,重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)的創(chuàng)新能力和在重大新產(chǎn)品創(chuàng)制方面取得的創(chuàng)新成果;對(duì)從事軟科學(xué)研究的人員,重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展提出戰(zhàn)略規(guī)劃、政策建議、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的能力和業(yè)績(jī)。
同時(shí),為了統(tǒng)籌全院人才發(fā)展,補(bǔ)足科研支撐、科研成果轉(zhuǎn)化人才不足的問(wèn)題,我們按照科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四類進(jìn)行人才劃分,設(shè)置專門通道,單獨(dú)下達(dá)評(píng)審?fù)扑]指標(biāo)分類評(píng)價(jià),并出臺(tái)了針對(duì)“支撐英才”和“轉(zhuǎn)化英才”的特殊政策。通過(guò)支持,真正將熟悉產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求,在成果示范推廣、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面能力突出的轉(zhuǎn)化人才用起來(lái)、育起來(lái),建立起一支相對(duì)穩(wěn)定的成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍,切實(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作的跨越式發(fā)展。
經(jīng)過(guò)四年來(lái)的探索,我院高層次人才不斷涌現(xiàn),在農(nóng)作物基因組學(xué)研究、綠色超級(jí)稻培育等方向已達(dá)到世界前列甚至領(lǐng)先地位,在家禽疫苗免疫、非洲豬瘟防治等方面取得了重要突破,在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)方面,也為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí),在科技成果轉(zhuǎn)化政策的促進(jìn)下,2019年我院成果轉(zhuǎn)化收入較2016年增長(zhǎng)約50%,也大大增強(qiáng)了科研人員的獲得感。
實(shí)踐探索證明,健全以能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系建設(shè),持續(xù)深化人才發(fā)展機(jī)制改革,能夠發(fā)揮“指揮棒”作用,把各類人才干事創(chuàng)業(yè)潛能有效激發(fā)出來(lái)。
在此,我借光明日?qǐng)?bào)此次組織的討論呼吁:科技界同仁應(yīng)繼續(xù)攜手共進(jìn),勇于扛起國(guó)家賦予的職責(zé)使命,向人才痼疾開(kāi)刀,惜才、愛(ài)才、敬才、用才,進(jìn)一步推進(jìn)人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的潛能,造就更多一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年后備人才,為助力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝光明日?qǐng)?bào)越辦越好!
唐華俊
2021年5月17日