“在當(dāng)前我國(guó)面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體效率不高、農(nóng)業(yè)資源利用率偏低、農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻等新情況、新問(wèn)題、新壓力的大背景下,長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)和定位實(shí)驗(yàn)研究的重要性日益凸顯?!眹?guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)梅旭榮表示。
而我國(guó)地域遼闊,生態(tài)環(huán)境類(lèi)型多樣,農(nóng)業(yè)區(qū)域性強(qiáng)、差異大,既有獨(dú)一無(wú)二的青藏高原,又有廣袤的中緯度溫帶干旱農(nóng)區(qū),這決定了我國(guó)很難直接借鑒國(guó)際先進(jìn)國(guó)家已有的科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)解決我們自己的農(nóng)業(yè)問(wèn)題。
如何讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作落地生根,扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)定位觀測(cè)缺位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足、長(zhǎng)期檔案不成體系的局面?聯(lián)盟進(jìn)行了創(chuàng)新探索。
頂層設(shè)計(jì) 三級(jí)結(jié)構(gòu)拔地而起
2017年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于啟動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作的通知》(〔2017〕5號(hào)),提出了開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和組織保障。
這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作正式啟動(dòng)。
早在2013年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作在原農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始謀劃;2014年,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院受原農(nóng)業(yè)部科技教育司委托組織總體方案、技術(shù)規(guī)范的深入研討工作;2016年形成《國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作實(shí)施方案》初稿,并完成實(shí)驗(yàn)站遴選條件與申報(bào)流程。
聯(lián)盟辦公室主任、中國(guó)農(nóng)科院科技局副局長(zhǎng)熊明民介紹,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署和委托,在前期工作基礎(chǔ)上,聯(lián)盟辦公室系統(tǒng)化組織構(gòu)建了以1個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)總中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)據(jù)總中心)、10個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)據(jù)中心)和456個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗(yàn)站)為框架的網(wǎng)絡(luò)體系。
其中,456個(gè)實(shí)驗(yàn)站依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院和全國(guó)各省級(jí)和地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所,負(fù)責(zé)一線觀測(cè)監(jiān)測(cè)任務(wù)實(shí)施和數(shù)據(jù)上報(bào)上傳工作;10個(gè)數(shù)據(jù)中心依托中國(guó)農(nóng)科院7個(gè)研究所和中國(guó)水科院,負(fù)責(zé)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)管理、分析挖掘工作;1個(gè)數(shù)據(jù)總中心依托中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所,負(fù)責(zé)建設(shè)維護(hù)可支撐各學(xué)科領(lǐng)域數(shù)據(jù)上傳、應(yīng)用、分析挖掘的數(shù)據(jù)匯交系統(tǒng)。
“如此,形成了中央—省—地三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全國(guó)一體化的工作格局。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)盟辦組織專(zhuān)家開(kāi)展了《國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作管理辦法》撰寫(xiě)工作,為明確各層級(jí)職責(zé)、保障三級(jí)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行提供了制度保障。”梅旭榮表示。
四梁八柱 體系建設(shè)延展鋪排
2018年3月,數(shù)據(jù)總中心正式發(fā)布“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作匯交系統(tǒng)”,完成表單定制540份,注冊(cè)用戶(hù)1869個(gè),建立了符合多學(xué)科特色、滿(mǎn)足多數(shù)據(jù)類(lèi)型的數(shù)據(jù)平臺(tái)體系,可實(shí)現(xiàn)10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域數(shù)字、圖片、文字等長(zhǎng)期定位觀測(cè)數(shù)據(jù)10T分布式在線填報(bào)、審核、存儲(chǔ)功能,為長(zhǎng)期定位觀測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整理、運(yùn)用和挖掘奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除數(shù)據(jù)總中心外,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“瘦身、聚焦”的要求,各數(shù)據(jù)中心組織專(zhuān)家論證并發(fā)布實(shí)施了77項(xiàng)重點(diǎn)觀測(cè)監(jiān)測(cè)任務(wù)及相關(guān)觀測(cè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
在各數(shù)據(jù)中心與實(shí)驗(yàn)站充分對(duì)接的基礎(chǔ)上,先后簽訂了1748份任務(wù)書(shū),為456個(gè)實(shí)驗(yàn)站明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。之后,各數(shù)據(jù)中心通過(guò)線上和線下開(kāi)展廣泛的觀測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),目前一線觀測(cè)監(jiān)測(cè)受訓(xùn)人員已累積突破7000人次,為提升觀測(cè)監(jiān)測(cè)質(zhì)量、打磨觀測(cè)監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍發(fā)揮了積極作用。
實(shí)驗(yàn)站方面,2018年1月,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了首批重點(diǎn)建設(shè)的36個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站名單,進(jìn)一步指出了實(shí)驗(yàn)站的定位、目標(biāo)及建設(shè)方向,為引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)站提升業(yè)務(wù)水平、堅(jiān)持長(zhǎng)期定位觀測(cè)、優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮了重要作用。
落地生根 長(zhǎng)期觀測(cè)潤(rùn)物有聲
“在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作快速推進(jìn)的近兩年時(shí)間里,我國(guó)長(zhǎng)期定位觀測(cè)監(jiān)測(cè)工作迅速實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去點(diǎn)狀分布、體系缺失向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、大尺度觀測(cè)監(jiān)測(cè)大步邁進(jìn);工作體系建設(shè)日趨完善,工作運(yùn)行效率穩(wěn)步提升?!甭?lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長(zhǎng)廖西元表示。
目前10個(gè)數(shù)據(jù)中心已全面開(kāi)展觀測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的組織上報(bào)工作,870名系統(tǒng)用戶(hù)完成了5068條數(shù)據(jù)入庫(kù)工作,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)長(zhǎng)期定位觀測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一匯交的質(zhì)的飛躍。
例如,天敵等昆蟲(chóng)資源數(shù)據(jù)中心立足自身學(xué)科特色,開(kāi)始著手建立天敵昆蟲(chóng)物種年度圖鑒編寫(xiě)制度;國(guó)家植物保護(hù)枝江觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站積極落實(shí)工作任務(wù),撬動(dòng)地方年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持30萬(wàn)元。
廖西元介紹,各層級(jí)任務(wù)實(shí)施主體,在祖國(guó)大地上正在努力汲取營(yíng)養(yǎng),以扎實(shí)的工作推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷充實(shí),工作顯示度和影響力正在悄然擴(kuò)大,在發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和政府科學(xué)決策支撐作用方面也在積蓄力量。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各層級(jí)單位的大力支持下,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作體系將在跨學(xué)科、跨地域、跨單位的協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域不斷深入開(kāi)展,集中力量辦大事、辦難事的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)將有效補(bǔ)足我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)科學(xué)監(jiān)測(cè)能力不足的歷史短板。
“高水平觀測(cè)監(jiān)測(cè)人才、數(shù)據(jù)分析挖掘人才,高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃,重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)突破創(chuàng)新等將在這一協(xié)同創(chuàng)新大舞臺(tái)上不斷涌現(xiàn)?!泵沸駱s說(shuō)道。