根據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》目標(biāo),在未來的10年中,我國糧食單產(chǎn)增幅要比“十五”到“十一五”期間提高50%。“但是,由于我國已經(jīng)連續(xù)多年主要靠增加化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)品投入量實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),受報(bào)酬遞減率作用,這些措施今后將難以奏效。”
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長張維理向本刊記者強(qiáng)調(diào)說,“準(zhǔn)確了解和掌握全國耕地土壤質(zhì)量狀況,科學(xué)制定政策、不斷創(chuàng)新耕地保育技術(shù),提高耕地土壤質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)藏糧于土,方是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。”
她認(rèn)為,造成我國耕地質(zhì)量下降,技術(shù)層面的最大問題是缺少適合我國農(nóng)村和農(nóng)民使用的耕地保育技術(shù)。
在受訪專家看來,由于多年來我國對耕地保育技術(shù)研究重視不夠,尤其是用于了解各項(xiàng)技術(shù)在不同地區(qū)應(yīng)用效果和條件所必需的田間試驗(yàn)欠缺,因而,各地至今難以為農(nóng)民或基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供科學(xué)性強(qiáng)而又易于操作的區(qū)域性技術(shù)措施與規(guī)范,如農(nóng)田土壤培肥與養(yǎng)分管理,減耕、免耕、秸稈還田等土壤耕作技術(shù),農(nóng)田輪作、間套作技術(shù)、中低產(chǎn)田綜合改良技術(shù),復(fù)墾、土壤污染防治與修復(fù)技術(shù)。農(nóng)民主要靠自己摸索,造成耕地管理方式與技術(shù)措施不合理現(xiàn)象普遍。
張維理介紹,國內(nèi)外多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,與種子、化肥、農(nóng)藥等可以物化的農(nóng)業(yè)技術(shù)不同,提升耕地質(zhì)量的主要技術(shù)是養(yǎng)地技術(shù),即:建立便于各地農(nóng)民廣泛采用的分區(qū)、分類、量化耕地保育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程,而建立耕地保育分區(qū)指標(biāo)與技術(shù)規(guī)程需要進(jìn)行多年、多點(diǎn)的大田試驗(yàn)。但目前,我國耕地保育技術(shù)研究實(shí)施期限較短,研究主題切換快,導(dǎo)致研究缺乏系統(tǒng)性和延續(xù)性,一些重要的研究成果尚未成熟就停了下來。由于技術(shù)成熟度不夠,難以在生產(chǎn)上廣泛推廣應(yīng)用,造成我國各地提高耕地質(zhì)量的技術(shù)儲備嚴(yán)重短缺,而各專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)分工日趨籠統(tǒng)和模糊,不僅造成低水平重復(fù),專業(yè)人才斷檔問題也日漸顯現(xiàn)。
據(jù)張維理介紹,為提升耕地質(zhì)量,很多國家不僅十分重視耕地保育技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,還十分重視對耕地土壤質(zhì)量進(jìn)行周期性的調(diào)查,以準(zhǔn)確掌握土壤肥力質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量與健康質(zhì)量狀況與變化,為農(nóng)業(yè)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域技術(shù)與管理方式的創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。
她告訴本刊記者,在世界主要發(fā)達(dá)國家,耕地質(zhì)量調(diào)查基本依托公益性專業(yè)科研院所,由訓(xùn)練有素的土壤科學(xué)工作者完成,對于一些調(diào)查覆蓋區(qū)域大、工作量大的全國性調(diào)查,則通過建立協(xié)作網(wǎng),組織各地區(qū)土壤及相關(guān)院校科研人員共同實(shí)施。其優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查質(zhì)量有保障,調(diào)查結(jié)果有專業(yè)科研機(jī)構(gòu)保存,可長期供相關(guān)部門或全社會查詢與使用。而“我國目前進(jìn)行的全國性的土壤調(diào)查主要由專業(yè)部委直接牽頭,通過中央、省、縣各級行政組織,逐級組織和實(shí)施,雖然在較短時(shí)間完成了全國范圍的調(diào)查,但缺點(diǎn)是我國省、縣級行政部門擁有的專業(yè)技術(shù)力量有限,由行政部門組織實(shí)施的全國性專題調(diào)查在項(xiàng)目實(shí)施后期,各地臨時(shí)抽調(diào)人員大量撤出,或多或少都存在由于專業(yè)技術(shù)人員不足、調(diào)查結(jié)果難以深加工的問題,更缺少機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的國家級專業(yè)科研院所長期負(fù)責(zé),對調(diào)查資料進(jìn)行保存并持續(xù)提供各部門查詢、利用。”
“我國于上世紀(jì)70年代末至80年代初投入數(shù)億元,完成了第二次全國土壤普查,但調(diào)查結(jié)束后,項(xiàng)目辦解散,調(diào)查資料分散存留各地,不僅難以調(diào)用,20多年來丟失也很嚴(yán)重,全部成果一直難以提供給各部門或全社會使用。”張維理說。
針對上述問題,受訪專家建議,要盡快建立適合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)自然和經(jīng)濟(jì)條件的耕地質(zhì)量分區(qū)管理技術(shù)措施與規(guī)范,完成全面反映耕地質(zhì)量的土、水、氣、生物信息快速采集、傳輸、處理和應(yīng)用決策于一體的土壤質(zhì)量信息化管理技術(shù)體系,盡快建立土壤質(zhì)量變化預(yù)警體系。
張維理還建議盡快啟動國家級與各省專業(yè)科研院所的協(xié)作網(wǎng),恢復(fù)全國肥料效益與土壤質(zhì)量監(jiān)測試驗(yàn)網(wǎng);建立以全國耕地土壤長期定位監(jiān)測試驗(yàn)為核心的開放式“土壤質(zhì)量和肥料效應(yīng)監(jiān)測試驗(yàn)站網(wǎng)”,進(jìn)行全國土壤質(zhì)量狀況評價(jià)、預(yù)估和信息發(fā)布,提供及時(shí)有效地支持國家和區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、化肥工業(yè)、耕地資源管理和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等宏觀決策依據(jù),并在各監(jiān)測基地之間以及與國家其他野外觀測站間,做到信息共享。
據(jù)本刊記者了解,耕地質(zhì)量的問題已經(jīng)引起我國政府的重視,在“十一五”期間也已經(jīng)啟動了相關(guān)的科研計(jì)劃,“中國1:5萬土壤圖籍編撰與高精度數(shù)字土壤構(gòu)建”2006年被列入國家科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)重大項(xiàng)目,目的是為實(shí)現(xiàn)耕地資源按質(zhì)管理和制定各項(xiàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策提供依據(jù),“十一五”期間我國已完成全國一半地區(qū)的高精度數(shù)字土壤建設(shè)。有關(guān)專家希望這類項(xiàng)目要有一定的系統(tǒng)性和延續(xù)性。
(《瞭望》新聞周刊 孫英蘭)