“一粒種子可以改變一個世界,一項技術(shù)能夠創(chuàng)造一個奇跡?!绷暯娇倳洀娬{(diào),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎,必須把民族種業(yè)搞上去,把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
近些年,我國種業(yè)科技創(chuàng)新水平不斷攀升,作物功能基因組等基礎研究水平世界領(lǐng)先,全球單體最大、原生資源最多的國家作物種質(zhì)資源庫基本建成,口糧與谷物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)攻關(guān)取得重大突破,生豬等畜禽育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重要成果,高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)研究與應用取得顯著成效,支撐種業(yè)取得快速發(fā)展,基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種全覆蓋,自主選育品種面積占95%以上??傮w上,種業(yè)安全是有保障的、風險是可控的。但是,我國種業(yè)科技水平距離高水平自立自強還有很大差距。主要作物品種性狀尚未達到國際先進水平,部分種源存在“卡脖子”隱患,基礎研究整體水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距,種質(zhì)資源挖掘利用不夠,企業(yè)尚未成為研發(fā)投入主體。這些問題,需要繼續(xù)下大氣力加以解決。
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實中央關(guān)于科技創(chuàng)新和三農(nóng)工作的決策部署,貫徹落實習近平總書記對中國農(nóng)科院重要指示,中國農(nóng)科院從農(nóng)業(yè)科研國家隊的職責使命出發(fā),決定實施“強種科技行動”。這是中國農(nóng)科院圍繞“國之大者”,全力以赴推進種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)的全局性、系統(tǒng)性安排。
聚焦六個方面,努力實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控總目標
強基礎理論?;A研究是科技創(chuàng)新的源頭,種業(yè)基礎研究要突出應用牽引、原創(chuàng)引領(lǐng),從種業(yè)面臨的實際問題中凝練科學問題,弄通基礎理論和技術(shù)原理。要通過開展行動,系統(tǒng)研究和闡明農(nóng)業(yè)生物重要性狀遺傳、作物高效光合作用、農(nóng)業(yè)固氮微生物與宿主互作機制、淀粉和蛋白質(zhì)合成、飼料養(yǎng)分高效利用、重大病蟲害和動植物疫病發(fā)生流行等機理實現(xiàn)更多“從0到1”的重大突破,力爭早日邁入種業(yè)科技強國前列。
強核心技術(shù)??萍脊リP(guān)要堅持問題導向,聚焦解決最緊急、最緊迫的問題,從國家急迫需要和長遠需求出發(fā),在關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅。要通過開展行動,加大前沿技術(shù)自主攻關(guān)力度,補上基因編輯、全基因組選擇、合成生物、人工智能設計、新一代雜種優(yōu)勢利用、細胞工程、胚胎工程、納米農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)突出短板,搶占育種技術(shù)制高點,為種業(yè)安全提供有力保障。
強種質(zhì)利用。做好種質(zhì)資源收集保護和鑒定利用是選育優(yōu)良品種的基礎。要通過開展行動,實現(xiàn)種質(zhì)資源保存數(shù)量穩(wěn)步提升、多樣性更加豐富;加快種質(zhì)資源精準鑒定,實現(xiàn)種質(zhì)資源高效利用;加強種質(zhì)資源和遺傳育種的相互銜接,發(fā)揮優(yōu)異種質(zhì)品牌效應,夯實打贏種業(yè)翻身仗基礎。
強重大品種。我國糧食安全基礎牢固,但仍存在高抗病抗蟲的突破性水稻品種缺乏、常規(guī)玉米品種與轉(zhuǎn)基因品種抗性存在差距、優(yōu)質(zhì)強筋和弱筋小麥品種供給不足、大豆脂肪含量偏低等問題。要通過開展行動,集中優(yōu)勢力量優(yōu)先發(fā)展糧食作物育種技術(shù),努力創(chuàng)制突破性新品種,有力支撐國家糧食安全。同時,要以生長速度、抗逆性、品質(zhì)性狀為主要指標,重點選育優(yōu)質(zhì)、抗病、飼料轉(zhuǎn)化效率高的畜禽新品種,滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。
強糧食單產(chǎn)。單產(chǎn)水平是衡量科技實力的核心指標。目前四大糧食作物單產(chǎn)與高水平國家都有不小差距,水稻單產(chǎn)比最高的澳大利亞低110多公斤,小麥單產(chǎn)比最高的新西蘭低近300公斤,玉米單產(chǎn)只有美國的60%,大豆單產(chǎn)還不到美國、巴西的60%,中低產(chǎn)地區(qū)糧食生產(chǎn)能力弱、綜合機械化水平低。要通過開展行動,力爭到2030年,實現(xiàn)糧食作物試驗單產(chǎn)大幅提升,推動水稻平均單產(chǎn)從470公斤提高到500公斤,小麥從383公斤提高到430公斤,玉米從421公斤提高到500公斤,大豆從132.4公斤提高到170公斤。
強種源自給。當前,我國部分畜禽核心種源仍然受制于人、部分蔬菜品種嚴重依賴進口。要通過開展行動,實現(xiàn)主要經(jīng)濟和園藝作物品種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,力爭將對外依存度高的個別蔬菜品種自給率由不到10%提高至50%以上;推動主要畜禽品種國產(chǎn)化,白羽肉雞品種實現(xiàn)零突破,新培育肉牛品種市場占有率力爭突破60%,加快實現(xiàn)重要品種種源自主可控。
實施三大行動,構(gòu)建全方位全鏈條種業(yè)創(chuàng)新格局
實施“種業(yè)自主創(chuàng)新攻關(guān)行動”。開展種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點圍繞糧棉油作物、畜禽、蔬菜攻關(guān)全基因選擇、基因編輯、智能設計育種、關(guān)鍵性狀遺傳解析和新材料創(chuàng)制、智能化表型鑒定等技術(shù)。自主培育突破性品種,大力培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗、資源高效、功能專用、宜機化、輕簡化的作物新品種,培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、高繁的畜禽新品種。研發(fā)良種良法一體化綠色高效技術(shù),加大集成示范推廣力度。
實施“種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動”。采取科企融合聯(lián)合研發(fā)、支持企業(yè)建立研發(fā)體系、建立新型研發(fā)機構(gòu)、科企合作推進成果轉(zhuǎn)化、布局種業(yè)海外研發(fā)中心和繁育基地等5項舉措,部署科企融合創(chuàng)新鏈,為企業(yè)提供源頭技術(shù)供給,提升企業(yè)研發(fā)能力和種業(yè)國際競爭力。
實施“種業(yè)科技平臺建設行動”。加強國家種質(zhì)資源庫建設,包括作物庫、畜禽庫和農(nóng)業(yè)微生物庫,爭取新增建設作物基因資源等3個種業(yè)國家重點實驗室,打造4大糧食作物科學中心,推動建設分子設計育種中心,形成“基礎研究-技術(shù)創(chuàng)新-品種創(chuàng)制-大數(shù)據(jù)智能決策-產(chǎn)業(yè)孵化”全鏈條創(chuàng)新平臺支撐。
創(chuàng)新五項機制,打造充分激發(fā)活力的創(chuàng)新制度體系
任務牽引機制。針對科研項目碎片化、立項聚焦不夠、科研人員跟著項目跑、研究方向不穩(wěn)定等問題,建立聚焦職責使命、突出目標導向的任務組織模式,形成種業(yè)振興重大科研任務凝練、學術(shù)委員會評選委托、首席科學家全程自主負責、分類多維科學評價和有獎有懲有調(diào)整的全流程管理機制。
團隊作戰(zhàn)機制。針對課題組“小作坊”“單打獨斗”弊端,突出育種周期長、風險高、鏈條全的特點,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“三創(chuàng)一體”團隊。組織優(yōu)勢團隊圍繞有重大價值的基因克隆、高效生物育種技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種培育等開展一體化攻關(guān)。
雙鏈融合機制。針對科技經(jīng)濟“兩張皮”、科研成果與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)痼疾,圍繞種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化部署創(chuàng)新鏈,聚焦關(guān)鍵技術(shù),集聚優(yōu)勢力量,開展聯(lián)合作戰(zhàn),提供全程技術(shù)支撐。加快建設原始創(chuàng)新策源地,以創(chuàng)新優(yōu)勢引導產(chǎn)業(yè)資源集聚,構(gòu)建縱向全產(chǎn)業(yè)鏈布局和橫向共性技術(shù)支撐的創(chuàng)新聯(lián)合體,引領(lǐng)帶動種業(yè)升級發(fā)展。
多元投入機制。針對農(nóng)業(yè)科研投入總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題,充分發(fā)揮中國農(nóng)科院創(chuàng)新工程資金自主穩(wěn)定優(yōu)勢,整合全院力量,聯(lián)合全國力量,積極爭取中央和地方政府種業(yè)振興科技項目支持,吸引社會資本和金融資本投資種業(yè)科技,開展協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)合作共贏。
考評激勵機制。針對科技評價“四唯”“一把尺子量到底”造成創(chuàng)新目標偏離國家和產(chǎn)業(yè)需求等問題,探索建立科學分類、多層多維的評價體系,以產(chǎn)業(yè)貢獻考核創(chuàng)新成效,建立創(chuàng)新鏈下游評價上游的機制,以市場考評品種應用性,以品種考評技術(shù)支撐性,以技術(shù)考評基礎研究驅(qū)動性,實行獎懲制、調(diào)整制,實現(xiàn)能者上、庸者下。
推進種業(yè)振興,是一項長期任務,是一項系統(tǒng)工程。中國農(nóng)科院將以“強種科技行動”為抓手,充分發(fā)揮優(yōu)勢特色,與全國涉農(nóng)科研機構(gòu)和全體農(nóng)業(yè)科技工作者共同努力,攜手推動種業(yè)科技高水平自立自強,為打贏種業(yè)翻身仗、支撐鄉(xiāng)村全面振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大貢獻!