蔬菜是人們?nèi)粘I畹谋匦杵罚际澄锵M(fèi)總量的41%,其中30%是設(shè)施生產(chǎn),設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為保障“菜籃子”穩(wěn)定供給發(fā)揮了重要作用。
今年兩會,全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員李寶聚遞交了關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力的提案。
李寶聚在進(jìn)行田間調(diào)研
李寶聚表示,近年來,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展,但總體上大而不強(qiáng),資源利用不充分、單產(chǎn)水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu),綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益亟待提升,主要存在以下幾方面問題:一是統(tǒng)籌規(guī)劃不到位,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。二是老舊設(shè)施占比高,技術(shù)裝備不配套,土地利用率低。三是科技創(chuàng)新不足,生產(chǎn)效率不高,設(shè)施菜田土壤質(zhì)量退化,綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,社會化服務(wù)滯后。五是政策扶持引導(dǎo)不夠,持續(xù)發(fā)展后勁不足。
針對以上問題,李寶聚提出了五點建議:
一是科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),著力優(yōu)化設(shè)施蔬菜布局。制定現(xiàn)代設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局,對傳統(tǒng)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)進(jìn)行改造提升,拓展戈壁、沙漠、鹽堿地等非耕地設(shè)施。
二是聚焦結(jié)構(gòu)裝備,著力推進(jìn)設(shè)施提檔升級,提高土地利用率。按照效益優(yōu)先、適度領(lǐng)先的原則,制定發(fā)布分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施類型及建造規(guī)范,引導(dǎo)各地加快設(shè)施改造升級。通過改造、新建,增加具有周年穩(wěn)定生產(chǎn)能力的棚室類型比例,提高土地利用率。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施蔬菜提升專項,著力提升生產(chǎn)科技水平。加強(qiáng)種源攻關(guān)和專用品種培育,加快生物育種與常規(guī)育種相結(jié)合,創(chuàng)制耐低溫弱光、抗病抗早衰的新種源,培育一批番茄、辣椒、茄子、水果黃瓜等高品質(zhì)設(shè)施專用新品種。加強(qiáng)水肥精準(zhǔn)管理技術(shù)研究,開展精準(zhǔn)水肥管理技術(shù)研究及裝備研發(fā),構(gòu)建不同設(shè)施作物生長發(fā)育和水肥供給模型,提高水肥利用效率。
四是培育新型主體,著力提高組織化集約化程度。延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升質(zhì)量效益和競爭力。加快培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展設(shè)施蔬菜適度集約化規(guī)模經(jīng)營,加快培育一批規(guī)模適度、帶動能力強(qiáng)的設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。
五是加強(qiáng)政策扶持,強(qiáng)化市場信心,提高設(shè)施蔬菜可持續(xù)發(fā)展的能力。出臺專項扶持政策,引導(dǎo)社會資金投入設(shè)施種植業(yè)。出臺以生產(chǎn)能力提升為目標(biāo)的補(bǔ)貼政策,以節(jié)本增效為導(dǎo)向的技術(shù)補(bǔ)貼政策,以防范風(fēng)險為重點的金融保險政策。