去年北方大旱,今年西南大旱,但有專家預(yù)測(cè),根據(jù)近50年來(lái)的降水趨勢(shì),未來(lái)幾十年間降水量會(huì)略有增加,旱澇等極端天氣發(fā)生頻率也將增加,強(qiáng)度會(huì)加大。水資源地理分布不均,時(shí)空分布不均、水污染加劇等現(xiàn)狀,讓我們對(duì)水利工程更加依賴。要想讓水利工程給我們帶來(lái)更多利益而不是禍患,近日中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)指出,我們需要建立“利水型社會(huì)”。
我們對(duì)水的傷害很嚴(yán)重
“水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn),長(zhǎng)久以來(lái)我們重視水利,但在對(duì)待水的問(wèn)題上,我們一直是索取大于回報(bào),不知不覺(jué)中對(duì)水造成極大的傷害。”姜文來(lái)告訴記者,我們對(duì)水的傷害主要表現(xiàn)在水的“生命”受到嚴(yán)重威脅,甚至部分水已經(jīng)失去了“生命”,成為“毒水”戕害生命與賴以生存的環(huán)境。
他向記者列出了一組數(shù)據(jù):2008年全國(guó)地表水污染依然嚴(yán)重,7大水系水質(zhì)總體為中度污染,200條河流409個(gè)斷面中,Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為55.0%、24.2%和20.8%,除了珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)總體良好,松花江為輕度污染外,黃河、淮河、遼河為中度污染,海河為重度污染。28個(gè)國(guó)控重點(diǎn)湖(庫(kù))中,Ⅳ類以上為22個(gè),占79%,特別是劣Ⅴ類為11個(gè),占39.3%,如滇池、太湖、巢湖的水質(zhì)總體為Ⅴ類以上。
而江河的重要漁業(yè)水域,主要受到總磷、非離子氨、高錳酸鹽指數(shù)和銅的污染;海洋重要魚(yú)、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道及自然保護(hù)區(qū)主要受到無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。
上世紀(jì)80年代以來(lái),長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境遭到破壞。一些水利工程建設(shè),阻塞了江河奔流,破壞了野生動(dòng)物發(fā)育、產(chǎn)卵、繁殖所需要的生態(tài)條件,圍繞水生存的生命也受到不同程度的威脅。
從“水利”到“利水”
最初的“水利”指的是“捕漁之利”,姜文來(lái)告訴記者,現(xiàn)在“水利”被定義為采取各種措施,對(duì)自然界的水進(jìn)行調(diào)配和控制,防治水旱災(zāi)害,開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源,具體包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、給水、水土保持、水資源保護(hù)、環(huán)境水利和漁業(yè)等。
所謂的“利水”就是人的行為和規(guī)范至少不對(duì)水造成傷害,關(guān)愛(ài)水的健康、維護(hù)水的健康。人與水和諧相處是人類社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),一個(gè)健康的社會(huì),是與水高度和諧的社會(huì),是在充分利用水利的同時(shí),對(duì)水充滿關(guān)愛(ài),是“利水”的社會(huì)。
“利水型社會(huì)”就是對(duì)水友好型社會(huì),無(wú)論是直接的水資源的開(kāi)發(fā)利用,還是從事涉水的相關(guān)活動(dòng),都要對(duì)水友好,是將對(duì)水的傷害降低到最低的社會(huì)。“綠化”水利行為,實(shí)施“綠色水利”。所謂的“綠色水利”,就是在水資源開(kāi)發(fā)利用和廢棄過(guò)程中,保護(hù)環(huán)境且節(jié)水高效利用的行為和文化。水利工程為人類做出了巨大貢獻(xiàn),但不可否認(rèn)也對(duì)水造成某種程度的傷害,這與我們片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視水的“生命”有密切的關(guān)系。
把水當(dāng)做人的生命共同體
姜文來(lái)認(rèn)為,建立“利水型社會(huì)”是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要多方面的努力。我們首先應(yīng)建立“利水”的觀念,將水視作有生命的物質(zhì),是人的生命共同體。當(dāng)人對(duì)水不得已造成傷害的時(shí)候,應(yīng)該主動(dòng)對(duì)水進(jìn)行合理的補(bǔ)償。
對(duì)此,國(guó)家應(yīng)建立懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于“利水型社會(huì)”建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或單位組織,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要正確地處理利益問(wèn)題,建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。如上下游地區(qū),由于上游地區(qū)利水行為導(dǎo)致喪失了發(fā)展機(jī)會(huì),下游獲得好的水資源獲得額外的收益和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,下游應(yīng)該對(duì)上游進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,建立人與水、人與人的和諧關(guān)系。由“水利”到“利水”再到“利水型社會(huì)”建設(shè),是建立與水友好型社會(huì)的需要,也是人類未來(lái)幸福的需要。
(常麗君)