[農(nóng)民日?qǐng)?bào)]《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2021》發(fā)布
5月25日,《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2021》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)在京發(fā)布。該報(bào)告由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所組織專(zhuān)家編寫(xiě),回顧與展望了國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走勢(shì),繼續(xù)聚焦中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從全要素生產(chǎn)率、品種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率和種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等視角剖析了中國(guó)三大主糧(稻谷、小麥、玉米)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),全面研判了“十四五”時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)—食物系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì),并在模型預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家糧食安全形勢(shì)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。
我國(guó)谷物生產(chǎn)穩(wěn)中有增,三大主糧全要素生產(chǎn)率保持增長(zhǎng)趨勢(shì)
2020年,受新冠肺炎疫情沖擊,世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增加,全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體處于上升態(tài)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇。但中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,稻谷、小麥和玉米繼續(xù)增產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)到13390億斤。
報(bào)告指出,2020年,稻谷播種面積和產(chǎn)量同比增加;小麥播種面積小幅下降,單產(chǎn)及總產(chǎn)增長(zhǎng);玉米播種面積、單產(chǎn)及總產(chǎn)基本維持穩(wěn)定。稻谷、小麥和玉米產(chǎn)量分別達(dá)到2.12億噸、1.34億噸和2.61億噸。生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)引致的飼用需求激增,三大谷物總消費(fèi)量達(dá)到6.27億噸,同比增長(zhǎng)3.51%。其中,小麥消費(fèi)增速較快,玉米其次,稻谷第三。
報(bào)告聚焦中國(guó)三大主糧競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)現(xiàn)2004-2018年,稻谷、小麥和玉米三大主糧全要素生產(chǎn)率(TFP,即總產(chǎn)量與全部要素投入量之比)總體保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中,稻谷和玉米TFP增幅高于農(nóng)業(yè)平均,小麥TFP增幅低于農(nóng)業(yè)平均。除玉米外,稻谷和小麥技術(shù)進(jìn)步速度快于農(nóng)業(yè)平均水平,技術(shù)進(jìn)步對(duì)小麥、粳稻、早秈稻、中秈稻和晚秈稻TFP提升的貢獻(xiàn)率分別為76.13%、66.92%、49.14%、14.47%和64.52%。
水稻、玉米品種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率相對(duì)較高,中國(guó)農(nóng)作物種子競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì)
報(bào)告顯示,中國(guó)糧食增產(chǎn)主要來(lái)自單產(chǎn)增長(zhǎng),當(dāng)前中國(guó)水稻、小麥和玉米的品種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45.4%、30.0%和47.3%,糧食作物新品種選育及推廣對(duì)提高中國(guó)糧食單產(chǎn)水平發(fā)揮重要作用。
報(bào)告指出,中國(guó)農(nóng)作物種子競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì),存在“谷物強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和園藝作物弱”“科研院所強(qiáng)、企業(yè)弱”的特征。中國(guó)農(nóng)作物種子的國(guó)際市場(chǎng)占有率由2015年的0.02%上漲至2019年的1.35%,主要領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量達(dá)到世界第一,但與法國(guó)、美國(guó)、荷蘭、丹麥等國(guó)家相比還存在較大差距。2005-2015年,中國(guó)谷物種子的貿(mào)易順差從1357.55萬(wàn)美元增至5907.04萬(wàn)美元,其中稻谷種子占比達(dá)到97%以上。中國(guó)谷物種子推廣面積前5名的品種中,除玉米的先玉335外,其他品種均為國(guó)產(chǎn)種子;經(jīng)濟(jì)和園藝作物對(duì)進(jìn)口種子的依存度較高,牧草和蔬菜種子的年貿(mào)易逆差均已經(jīng)超過(guò)1億美元。
另外,中國(guó)種業(yè)公司與世界領(lǐng)先的種業(yè)公司之間存在巨大差距,研發(fā)能力和人才儲(chǔ)備也相對(duì)薄弱,短期內(nèi)還難以應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。盡管中國(guó)每年新通過(guò)審定的三大主糧種子已超過(guò)3700個(gè),推廣面積前5名的品種大部分仍為“老品種”,種子研發(fā)“重量輕質(zhì)”現(xiàn)象明顯。中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)梅旭榮表示,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大科研投入,創(chuàng)新推進(jìn)科企合作,在育種方向和結(jié)構(gòu)方面鼓勵(lì)“從零到一”的突破性以及高抗逆性等種子和相關(guān)技術(shù)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大,但糧食安全有保障
報(bào)告預(yù)計(jì)“十四五”期間,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨多重風(fēng)險(xiǎn)因素,包括氣候變化、國(guó)際貿(mào)易的不確定性、新冠肺炎疫情的沖擊、草地貪夜蛾及非洲豬瘟等生物安全以及潛在的政策風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告指出,“十四五”時(shí)期,中國(guó)糧食安全有保障,重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)。從供給來(lái)看,我國(guó)口糧生產(chǎn)保持穩(wěn)定,玉米、大豆產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型(CASM)預(yù)測(cè),2021年至2025年,中國(guó)糧食單產(chǎn)水平不斷提高,糧食總產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2025年糧食產(chǎn)量將增至6.92億噸(1.38萬(wàn)億斤),依然有能力確保“谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”底線(xiàn)不破。其中,口糧、谷物和糧食自給率分別為99.3%、93.4%、80.8%;豬肉自給率將回升至94.9%。大豆進(jìn)口量繼續(xù)保持高位,玉米進(jìn)口增長(zhǎng)迅速,食糖、棉花進(jìn)口壓力加大,牛肉和奶制品進(jìn)口依賴(lài)程度提高。
隨著我國(guó)居民收入水平提高和食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)向動(dòng)物類(lèi)食物的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),糧食需求結(jié)構(gòu)將持續(xù)向飼料糧和工業(yè)用糧方向轉(zhuǎn)變,種植結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在玉米和大豆種植比重提升,稻谷和小麥比重下降。
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