[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)]推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)作物秸稈是寶貴的可再生資源,目前我國(guó)每年大約產(chǎn)生9億多噸的秸稈,如果加以合理利用,將有助于改善土壤有機(jī)質(zhì)含量、降低農(nóng)作物面源污染、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,保障我國(guó)糧食安全。近日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就秸稈綜合利用的相關(guān)問題采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員畢于運(yùn)。
記者:推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,最重要的前提是將秸稈資源收集儲(chǔ)存起來,以保證秸稈資源的有效利用。如何破解我國(guó)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)難的問題?
畢于運(yùn):秸稈分散、體積大、密度較低,是秸稈難于收儲(chǔ)運(yùn)的原因。在我國(guó),建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系存在著三大問題:首先,我國(guó)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)尚處于自發(fā)形成的起步階段,秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少可靠的秸稈收儲(chǔ)基地可供利用;其次,缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo),不利于秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)(收儲(chǔ)中心——收儲(chǔ)站——收儲(chǔ)點(diǎn))體系的有次序形成和發(fā)展;三是秸稈收儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)裝備整體水平較低。
從未來發(fā)展看,我國(guó)亟待建立完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。在滿足秸稈還田需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,將秸稈收集與秸稈養(yǎng)畜、秸稈新能源開發(fā)、秸稈工業(yè)加工、秸稈食用菌種植、秸稈商品有機(jī)肥生產(chǎn)等利用方式相結(jié)合,以規(guī)劃為先導(dǎo),合理布局秸稈收儲(chǔ)運(yùn)基地,形成以秸稈利用企業(yè)和秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)組織為實(shí)體、市場(chǎng)化推進(jìn)的秸稈收儲(chǔ)和物流體系。配套完善的秸稈收集、打捆、壓縮打包、晾曬堆存、防雨防火、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,形成穩(wěn)定的秸稈收儲(chǔ)能力。積極發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。
記者:推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)應(yīng)從哪些方面入手?
畢于運(yùn):技術(shù)創(chuàng)新是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán),秸稈綜合利用支撐技術(shù)薄弱是制約秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,要集中力量推動(dòng)秸稈收集、利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。
建議圍繞秸稈綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,組織高校、科研單位和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),開展關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā),對(duì)技術(shù)進(jìn)行集成配套,加大機(jī)械設(shè)備開發(fā)力度,引進(jìn)消化吸收適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)外先進(jìn)裝備和技術(shù),提升秸稈綜合利用技術(shù)水平。突破秸稈乙醇、秸稈多糖單糖、秸稈淀粉生產(chǎn)等深層次技術(shù)障礙,提高秸稈綜合利用附加值。加快建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,盡快形成與秸稈綜合利用技術(shù)相銜接、與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系。加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和工藝操作標(biāo)準(zhǔn)化。
記者:如何保障秸稈綜合利用的資金落實(shí)到位?
畢于運(yùn):應(yīng)設(shè)立秸稈綜合利用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)秸稈收儲(chǔ)利用環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助,形成以財(cái)政投入為導(dǎo)向,企業(yè)、農(nóng)戶投入為主體,多層次、多渠道、多元化的投資機(jī)制。將秸稈綜合利用的農(nóng)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度。進(jìn)一步加大對(duì)秸稈利用新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)和推廣的投資扶持。秸稈綜合利用量大面廣,僅憑地方投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從未來10年全國(guó)的需求來看,需要新增秸稈綜合利用能力1.5億噸以上,項(xiàng)目總投資達(dá)上千億元,如僅靠地方政府少量資金支持和社會(huì)投資,難以完成。
目前,地方政府資金支持的大都是針對(duì)秸稈禁燒工作,如山東省主要是對(duì)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)周邊進(jìn)行支持,建議加快建立健全中央、省、市、縣四級(jí)投入機(jī)制,對(duì)秸稈綜合利用給予資金支持。
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