發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 農(nóng)科院供圖
5月28日,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、蘇州市人民政府在北京聯(lián)合發(fā)布《蘇州市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系(2020-2022年)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)體系)。這是全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系,邁出了探索中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路新征程的重要一步。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊在會(huì)上指出,共同發(fā)布指標(biāo)體系是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與江蘇省“部省合作協(xié)議”的重要舉措,是蘇州對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的積極探索,為蘇州率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明方向,也為全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益借鑒。
改革開(kāi)放以來(lái),蘇州一直是全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的典型,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展始終走在前列,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)連續(xù)6年位居全省前列。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程上,蘇州有條件、有基礎(chǔ)也有責(zé)任為江蘇乃至全國(guó)探路子、樹(shù)樣板。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求,立足地方實(shí)際,蘇州以“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的歷史擔(dān)當(dāng),率先出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,以大力實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手,確保到2022年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,比全省提早了8年,比全國(guó)提早了13年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的開(kāi)創(chuàng)性工作,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒。為了使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣更加形象具體,中國(guó)農(nóng)科院和蘇州市人民政府共同制定了指標(biāo)體系。
指標(biāo)體系框架設(shè)定為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合4個(gè)領(lǐng)域,制定3級(jí)指標(biāo),區(qū)分市、縣、鎮(zhèn)3個(gè)行政層級(jí),總體形成“四三三架構(gòu)”。其中,市級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27個(gè)二級(jí)指標(biāo),49個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。
指標(biāo)根據(jù)國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和蘇州特色標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定“農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化水平”目標(biāo)值及相應(yīng)權(quán)重,可測(cè)算出一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度的綜合評(píng)分。0-59分為發(fā)展起步階段,60-79分為轉(zhuǎn)型跨越階段,80-89分為基本實(shí)現(xiàn)階段,90分及以上為全面實(shí)現(xiàn)階段。根據(jù)測(cè)算,2019年蘇州市綜合得分為79.22分,到2022年綜合得分預(yù)估達(dá)到89.95分,可率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
為提升蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的信息化管理水平,綜合分析蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的整體規(guī)律,快速識(shí)別不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展短板,以評(píng)促建,以評(píng)促改,指標(biāo)體系研究報(bào)告建議,建立蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)可視化平臺(tái)。
通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)蘇州市“市—縣級(jí)市(區(qū))—鎮(zhèn)(街道)”三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化管理的信息化、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)度與展示的動(dòng)態(tài)化、數(shù)據(jù)融合分析的可視化和提供決策依據(jù)的定量化。
發(fā)布會(huì)上,中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)唐華俊介紹,2020年1月15日,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與蘇州市人民政府簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在7個(gè)方面深入開(kāi)展院地合作。指標(biāo)體系的制定和發(fā)布是雙方合作結(jié)出的首枚碩果。
他說(shuō),指標(biāo)體系的發(fā)布,是邁出探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的第一步,是打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化蘇州樣板的起點(diǎn)。未來(lái),中國(guó)農(nóng)科院將與蘇州市在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化等方面加強(qiáng)合作,走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、以“三化一融,強(qiáng)富美高”為鮮明標(biāo)識(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。