人民網(wǎng)理論頻道3月7日電 (萬(wàn)鵬)2016年3月5日上午,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做《政府工作報(bào)告》(下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),對(duì)2015年工作進(jìn)行了回顧,提出“十三五”時(shí)期我國(guó)主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,并對(duì)2016年重點(diǎn)工作做出部署。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)在接受記者采訪時(shí)指出,縱覽今年《報(bào)告》的特點(diǎn)和亮點(diǎn),可以用“成就靚麗、藍(lán)圖美好、落地生根”這三組詞匯來(lái)高度概括和評(píng)價(jià)。
成就靚麗:為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了中國(guó)貢獻(xiàn)
2015年是我國(guó)“十二五”收官之年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著極為嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。從國(guó)際視角來(lái)看,世界尚未從金融危機(jī)中完全恢復(fù)過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)不景氣彌漫全世界,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度創(chuàng)近年來(lái)新低,國(guó)際貿(mào)易下滑,大宗商品價(jià)格下跌甚至超出人們的預(yù)料,金融市場(chǎng)震蕩頻繁,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著近年來(lái)未曾遇到的嚴(yán)重國(guó)際沖擊。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),正處于改革攻堅(jiān)的最關(guān)鍵階段,面臨著“產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存不減、杠桿高強(qiáng)、成本增加、短板明顯”的艱難困境。國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻形勢(shì)的疊加導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著改革開(kāi)放以往前所未有的挑戰(zhàn)。
面對(duì)這種極為不利困境,黨中央國(guó)務(wù)院運(yùn)籌帷幄,審時(shí)度勢(shì),采取了創(chuàng)新宏觀調(diào)控、加大改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化等等重大措施,取得了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%、糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)等非常靚麗的成就,這樣的成就讓世界為之一震。姜文來(lái)認(rèn)為,這一成就為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了中國(guó)的貢獻(xiàn),中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”的作用沒(méi)有消弱,同時(shí),人民群眾“獲得感”持續(xù)增強(qiáng),幸福指數(shù)不斷提升。他認(rèn)為,取得這樣的成就相當(dāng)不易,這來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于全體人民辛勤勞動(dòng)和巨大奉獻(xiàn),這一成就為我國(guó)“十三五”開(kāi)局之年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
藍(lán)圖美好:“十三五”目標(biāo)路線圖日漸清晰
2016年是我國(guó)“十三五”開(kāi)局之年,描繪好“十三五”藍(lán)圖,是我國(guó)健康發(fā)展、闊步邁向世界強(qiáng)國(guó)的重要一步。2016年《報(bào)告》與前幾年《報(bào)告》不同之處就是提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,描繪了我國(guó)“十三五”發(fā)展的前景。2015年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,此建議需要具體的行動(dòng)和全體人民的努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?!秷?bào)告》根據(jù)建議提出了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,《草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題,明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。
姜文來(lái)認(rèn)為,《報(bào)告》使建議變成具體的目標(biāo)和行動(dòng)方案,繪就了“十三五”我國(guó)發(fā)展的藍(lán)圖,提出了量化的目標(biāo),謀劃了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“路徑圖”,讓人民群眾對(duì)未來(lái)情景更加清晰,有了更明確的較長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。《草案》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),中國(guó)在世界的地位進(jìn)一步得到鞏固和提升,國(guó)家更加富強(qiáng),人民更加富裕,人民幸福指數(shù)和獲得感會(huì)增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境有大幅改善,人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)會(huì)更加光明。
落地生根:新理念將成為可操作行的行動(dòng)方案
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展的新理念,將此新理念貫徹到實(shí)際工作中是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)重要工作。《報(bào)告》在今后工作中始終貫穿新理念,讓新理念落地生根,最終經(jīng)過(guò)全體人民的共同努力將結(jié)出豐碩的果實(shí)。“十三五”綱要(草案)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念:強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境;深化改革開(kāi)放,構(gòu)建發(fā)展新體制;持續(xù)增進(jìn)民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。
姜文來(lái)指出,《報(bào)告》描繪了我國(guó)未來(lái)五年的藍(lán)圖和具體任務(wù),是指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。每一個(gè)理念后面,能量化的指標(biāo)都進(jìn)行了量化,并給出了實(shí)現(xiàn)這些理念的具體路徑,將理念變成可操作性的行動(dòng)方案,在重要政策、工程或項(xiàng)目中落實(shí),最終將呈現(xiàn)出可觸摸的成果,讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,感受新理念帶來(lái)的巨變,使新理念成為具體行動(dòng)的動(dòng)力源,真正地落實(shí)到實(shí)處。
分享到
院網(wǎng)信息發(fā)布與管理
最新動(dòng)態(tài)
- 習(xí)近平同越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林會(huì)談2024-08-19
- 習(xí)近平同越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林共同出席合作文件簽字儀式2024-08-19
- 習(xí)近平舉行儀式歡迎越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林訪華2024-08-19
- 《二十大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè)出版發(fā)行2024-08-18
- 新型靶向功能鈍化材料強(qiáng)化鎘污染治理效果2024-08-16