黨的十八大以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記致中國(guó)農(nóng)科院建院60周年賀信精神,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,心懷“國(guó)之大者”,聚焦“兩個(gè)一流”,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的歷史責(zé)任感,搶抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,全院重大區(qū)域中心布局日益完善、重大科研設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增速、科研條件環(huán)境明顯改善、儀器裝備水平顯著提高,部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科設(shè)施裝備達(dá)到世界一流水平,為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)提供有力條件支撐和保障。
10年來(lái),中國(guó)農(nóng)科院累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和改善科研條件專(zhuān)項(xiàng)資金66.5億元,帶動(dòng)地方政府投資和自籌資金17.17億元;統(tǒng)籌布局國(guó)家成都農(nóng)業(yè)科技中心、國(guó)家南繁研究院等7個(gè)綜合性區(qū)域中心建設(shè),梯次建成國(guó)家作物種質(zhì)庫(kù)、國(guó)家動(dòng)物疫病防控生物安全高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室等7個(gè)重大科研設(shè)施,集中改善了35個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等裝備條件,新建升級(jí)了36個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)基地,新購(gòu)置1.6萬(wàn)余臺(tái)(套)科研儀器設(shè)備。
在2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首屆“農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)中,全院2個(gè)重大工程獲得農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、4個(gè)單位獲得先進(jìn)集體獎(jiǎng)、6名同志獲得先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),打造了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的條件建設(shè)管理隊(duì)伍。
區(qū)域中心和重大科研設(shè)施:堅(jiān)持“四個(gè)面向”,聚焦“兩個(gè)一流”,推動(dòng)區(qū)域中心布局建設(shè),梯次謀劃和建設(shè)一批重大科研設(shè)施
(一)堅(jiān)持面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿,打造一批基礎(chǔ)性前沿性國(guó)之重器。緊扣種子和耕地兩個(gè)要害,聚焦基因組學(xué)、合成生物學(xué)、大數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)前沿交叉領(lǐng)域與傳統(tǒng)育種技術(shù)的融合,謀劃和建設(shè)了一批世界前沿的重大科研平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施。
持續(xù)投入農(nóng)作物基因資源與基因改良國(guó)家重大科學(xué)工程。該工程建筑面積2.9萬(wàn)平方米,具備年構(gòu)建指紋圖譜8000份以上、分離和測(cè)序出序列標(biāo)簽12萬(wàn)條以上、克隆和功能驗(yàn)證重要基因8個(gè)以上的研究能力。高效運(yùn)行國(guó)家畜禽改良研究中心。該中心建筑面積3萬(wàn)平方米,顯著提升我國(guó)規(guī)?;笄萁?jīng)濟(jì)性狀關(guān)鍵基因發(fā)掘、畜禽分子標(biāo)記輔助育種、動(dòng)物胚胎工程技術(shù)、畜禽新品種選育等方面研究水平。加速建設(shè)農(nóng)業(yè)基因組學(xué)研究中心。該中心建筑面積3.5萬(wàn)平方米,著重解決農(nóng)業(yè)基因組學(xué)在生物育種領(lǐng)域交叉應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力20PB、計(jì)算峰值500萬(wàn)億次每秒農(nóng)業(yè)生物資源基因組分析,預(yù)計(jì)2023年底建成投入使用。積極謀劃植物生物安全資源保藏利用、未來(lái)小麥生物學(xué)智能仿真、油脂生物合成等一批國(guó)家重大科學(xué)研究設(shè)施,為推動(dòng)從0到1的顛覆性突破提供高點(diǎn)支撐。
國(guó)家畜禽改良研究中心實(shí)景圖
農(nóng)業(yè)基因組學(xué)研究中心效果圖
(二)堅(jiān)持面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域中心布局建設(shè)。圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合國(guó)家科技創(chuàng)新中心和人才高地建設(shè),著力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新中心和試驗(yàn)基地建設(shè)。
支持“南繁硅谷”和國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè),推動(dòng)國(guó)家南繁研究院實(shí)體化建設(shè),開(kāi)創(chuàng)性利用國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)資金,成為首個(gè)利用該專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展建設(shè)的部屬單位,得到時(shí)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)、部基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉煥鑫的充分肯定。貫徹成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略,主動(dòng)融入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心布局,協(xié)同利用地方政府投資和中央財(cái)政資金,建設(shè)以都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)為主攻方向的國(guó)家成都農(nóng)業(yè)科技中心,成為服務(wù)西南地區(qū)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。聚焦解決東北水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題,高質(zhì)量建設(shè)北方水稻研究中心,為北方水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效、筑牢“東北大糧倉(cāng)”夯實(shí)根基。整體部署和推進(jìn)西部農(nóng)業(yè)科技力量,建成西部中心綜合服務(wù)樓,支持新疆昌吉、庫(kù)爾勒等試驗(yàn)基地建設(shè),打造立足新疆、輻射西部、示范“一帶一路”沿線國(guó)家的西部農(nóng)業(yè)研究中心。著眼科技興蒙戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,籌建北方農(nóng)牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,支持沙爾沁、呼倫貝爾、烏拉蓋等基地條件建設(shè),推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí),為北方草原牧區(qū)乃至全國(guó)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供典型樣板和先進(jìn)示范。
國(guó)家成都農(nóng)業(yè)科技中心規(guī)劃效果圖
北方水稻研究中心規(guī)劃效果圖
(三)堅(jiān)持面向國(guó)家重大需求,系統(tǒng)推進(jìn)種業(yè)重大科研設(shè)施建設(shè)。扛穩(wěn)“保障糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的政治責(zé)任,前瞻布局和謀劃建設(shè)一批種業(yè)“國(guó)之重器”,堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗。
筑牢種業(yè)基石。國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)建成并運(yùn)行。總建筑規(guī)模2.1萬(wàn)平方米,可保存150萬(wàn)份種質(zhì)資源,保存能力位居世界一流,可滿足今后50年我國(guó)作物育種、基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面重大需求。國(guó)家畜禽種質(zhì)資源庫(kù)批復(fù)立項(xiàng)。總建筑規(guī)模1.4萬(wàn)平方米,保存2522個(gè)國(guó)內(nèi)外畜禽品種,超低溫保存容量3325萬(wàn)份,覆蓋國(guó)內(nèi)全部品種和國(guó)外25%左右的品種,成為全球保存畜禽種質(zhì)資源總量最多、品種最全、體系最完整、智能化水平最高的畜禽種質(zhì)資源保存利用平臺(tái),預(yù)計(jì)2022年底開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù)申請(qǐng)立項(xiàng)。將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保藏“諾亞方舟”,具備保藏20萬(wàn)株500萬(wàn)份的資源保存能力,已完成規(guī)劃、穩(wěn)評(píng)等前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng)。國(guó)家南繁作物表型研究設(shè)施全面推進(jìn)??偨ㄖ娣e4.6萬(wàn)平方米,將突破“卡脖子”表型技術(shù)研究瓶頸,提升南繁服務(wù)能力和現(xiàn)代育種水平,實(shí)現(xiàn)年可鑒定控制環(huán)境表型3400份、大田環(huán)境表型4600份,創(chuàng)制基因資源10000份,預(yù)計(jì)2022年底建成投入使用。種業(yè)創(chuàng)新中心加速建設(shè)。總建筑面積5萬(wàn)平方米,突出創(chuàng)新精準(zhǔn)育種技術(shù)和完善種業(yè)科技創(chuàng)新鏈,將培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效綠色種質(zhì)資源100-200份、推廣面積千萬(wàn)畝以上戰(zhàn)略性新品種10-15個(gè)、培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆畜禽新品種5-10個(gè),預(yù)計(jì)2023年底建成投入使用。
國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)實(shí)景圖
國(guó)家南繁作物表型研究設(shè)施效果圖
(四)堅(jiān)持面向人民生命健康,拓展京區(qū)發(fā)展空間和生物安全平臺(tái)設(shè)施建設(shè)
牢記“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的宗旨,服務(wù)首都“四個(gè)中心”發(fā)展大局,維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家生物安全,加快建設(shè)世界一流科研院所。
推進(jìn)院部高質(zhì)量發(fā)展。打造升級(jí)版院區(qū)。對(duì)標(biāo)北京“世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)融入“三城一區(qū)”空間布局,積極拓展京區(qū)發(fā)展空間。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)家未來(lái)農(nóng)業(yè)中心(昌平),以昌平院區(qū)為抓手,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,系統(tǒng)解決建設(shè)用地緊張、重大條件平臺(tái)缺失、人才住房保障不足等發(fā)展“瓶頸”。高起點(diǎn)編制《國(guó)家未來(lái)農(nóng)業(yè)中心(昌平)暨昌平院區(qū)總體規(guī)劃》,爭(zhēng)取35萬(wàn)平方米規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)預(yù)留,力爭(zhēng)5-15年布局建設(shè)國(guó)家作物表型與基因型鑒定平臺(tái)(北京)、國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)字科研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等一批重大設(shè)施,成為中國(guó)農(nóng)科院邁向“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)中布局戰(zhàn)略科技力量的所在地,助力昌平區(qū)健康美麗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造具有國(guó)際影響力的“未來(lái)美城”和“生命谷”。建設(shè)和諧美麗院區(qū)。堅(jiān)持“科研院區(qū)、文化院區(qū)、平安院區(qū)、美麗院區(qū)和生活院區(qū)”定位,推進(jìn)落實(shí)“舉院抓大事”機(jī)制,發(fā)揮院所兩級(jí)協(xié)同治理機(jī)制優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹“好事辦好、實(shí)事辦實(shí)”要求,編制完成中關(guān)村院區(qū)綜合改造提升方案,整體提升全院事業(yè)發(fā)展公共保障能力。以實(shí)施條件建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,推進(jìn)中關(guān)村院區(qū)東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造、馬連洼研究生教室改造,分3批推進(jìn)京區(qū)24.2萬(wàn)平方米老舊小區(qū)綜合整治等,提高科研發(fā)展的公共保障和基礎(chǔ)支撐能力以及職工群眾的幸福感和滿意度。
中關(guān)村院區(qū)綜合改造提升效果圖
強(qiáng)化生物安全平臺(tái)體系建設(shè)。圍繞國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),系統(tǒng)謀劃建設(shè)重大科研平臺(tái)設(shè)施,支撐和保障國(guó)家總體安全。高效運(yùn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心。建筑面積1.7萬(wàn)平方米,開(kāi)展草地貪夜蛾等重大植物疫情和全球高危有害生物防控研究,為我國(guó)糧食安全、生態(tài)安全、生物安全提供科學(xué)依據(jù)和支撐。建成使用國(guó)家動(dòng)物疫病防控生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室。建筑面積1.4萬(wàn)平方米,是我國(guó)目前唯一的大動(dòng)物最高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室,也是全球第三個(gè)可進(jìn)行馬、牛、豬、駱駝等大動(dòng)物相關(guān)研究的生物安全設(shè)施,成為國(guó)家重要?jiǎng)游飩魅静∨c人獸共患病綜合性研究平臺(tái),在“非洲豬瘟病毒”疫苗研制中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。集中建成以國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室為主的生物安全三級(jí)設(shè)施群。建筑面積8926平方米,開(kāi)展了口蹄疫病毒、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、新型冠狀病毒等毒種重要研究和檢測(cè)工作,有力保障了國(guó)家動(dòng)物疫病防控戰(zhàn)略需求。
國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心實(shí)景圖
創(chuàng)新舉措:落實(shí)“舉院抓大事”機(jī)制,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),多渠道籌措資金,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高規(guī)范化管理水平。
(一)加強(qiáng)條件建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照“重大科研設(shè)施一張圖、試驗(yàn)基地一張網(wǎng)、建設(shè)項(xiàng)目一張表”思路,構(gòu)建全院創(chuàng)新條件能力平臺(tái)一盤(pán)棋,推動(dòng)“三個(gè)層級(jí)、六類(lèi)平臺(tái)、全鏈條部署”科研平臺(tái)體系建設(shè)。開(kāi)展面向2035的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究,編制《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新條件能力中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十四五”條件建設(shè)規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)科研、平臺(tái)、條件,項(xiàng)目系統(tǒng)化、實(shí)體化、集約化建設(shè),為全院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供更有力、更系統(tǒng)的條件支撐。
?。ǘ?gòu)建多元化條件投資體系。穩(wěn)住一頭,擴(kuò)大總量、做優(yōu)增量,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和改善科研條件專(zhuān)項(xiàng)資金,創(chuàng)新拓展國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金和地方政府投資,探索利用社會(huì)資本并鼓勵(lì)研究所使用自有資金開(kāi)展條件建設(shè)。2012年全院條件建設(shè)主要由中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位改善科研條件專(zhuān)項(xiàng)資金構(gòu)成,年度投資6億元;2021年,條件建設(shè)資金已涵蓋中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位改善科研條件專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金、地方政府資金、地方政府債、自有資金、社會(huì)資本等,年度投資11.73億元,建設(shè)資金復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá)到7%,多元化投資保障全院事業(yè)發(fā)展的格局初步形成。
?。ㄈ﹦?chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。創(chuàng)新建立重大科研設(shè)施項(xiàng)目謀劃首席科學(xué)家機(jī)制和時(shí)間—任務(wù)矩陣工作法,高質(zhì)高效地推進(jìn)了一批重大科研設(shè)施謀劃和建設(shè)。發(fā)揮首席科學(xué)家在項(xiàng)目謀劃過(guò)程主導(dǎo)作用,牽頭研究重大科研設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的必要性、緊迫性、功能定位、目標(biāo)任務(wù)、工藝技術(shù)方案、工程需求和儀器設(shè)備需求等。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的“時(shí)間-工作任務(wù)矩陣”,按照確定的任務(wù)、確定的時(shí)限扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作。加強(qiáng)院所聯(lián)動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉工作面,推動(dòng)重大科研設(shè)施項(xiàng)目謀劃由指導(dǎo)者向參與者轉(zhuǎn)變,提高了項(xiàng)目謀劃效能。
(四)抓好抓實(shí)項(xiàng)目管理關(guān)鍵點(diǎn)。防風(fēng)險(xiǎn)。利用農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)、院所運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),結(jié)合主管部門(mén)監(jiān)測(cè)通報(bào),建立項(xiàng)目約談督導(dǎo)機(jī)制,合理設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)指標(biāo),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事前事中控制,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度,加速形成能力。增效率。根據(jù)不同類(lèi)型項(xiàng)目特點(diǎn),推進(jìn)檔案電子化管理,逐步實(shí)現(xiàn)電子/紙質(zhì)檔案隨項(xiàng)目實(shí)施移交和歸檔。結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作要求,創(chuàng)新推行線上視頻檢查和驗(yàn)收,提高項(xiàng)目管理信息化水平。提能力。以項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、評(píng)審以及招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、施工組織、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收等全鏈條項(xiàng)目管理為內(nèi)容,組織專(zhuān)家授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、專(zhuān)題討論、區(qū)域交流等多種形式管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升全院條件隊(duì)伍履職能力。