【政協(xié)委員話農(nóng)業(yè)】鄉(xiāng)村振興要破解科技入村到田“最后一公里”難題
科技作為第一生產(chǎn)力,是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心動力。當(dāng)前面臨的問題,既有許多農(nóng)業(yè)重大需求還缺乏有效的科技支撐,又有大量的科技成果難以得到推廣應(yīng)用。陳萌山委員分析主要原因是:科技對接產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新性不足,科研工作“單打獨斗、各自為政”,不能形成成籠配套解決問題方案 ,知識產(chǎn)權(quán)保護和成果轉(zhuǎn)化獎勵機制還不夠完善;常規(guī)技術(shù)集成不夠,農(nóng)機農(nóng)藝存在脫節(jié);科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣體系銜接不夠緊密,技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣機制不活,人員資金支持力量薄弱,直接導(dǎo)致了科技實驗的品種產(chǎn)量與農(nóng)民實際生產(chǎn)產(chǎn)量差距較大。
如何打通科技入村到田“最后一路”,陳萌山委員建議:一要轉(zhuǎn)變技術(shù)供給方式。主動轉(zhuǎn)變研發(fā)與應(yīng)用的聯(lián)結(jié)方式,破除科技入村到戶到田的機制障礙,從“由研到產(chǎn)”單向供給轉(zhuǎn)向“產(chǎn)研互動”的雙向結(jié)合,圍繞需求強化技術(shù)供給,鼓勵科研人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,到農(nóng)民身邊和田間地頭去,切實了解生產(chǎn)所需,建立起符合需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的技術(shù)供給機制;二要完善考核評價的機制設(shè)計。對科研人員和科技成果的評價考核,既要重視技術(shù)研發(fā)的先進性,更要強調(diào)成果的轉(zhuǎn)化率,形成科研成果轉(zhuǎn)化推廣的內(nèi)生動力;三要鼓勵技術(shù)集成推廣市場化運作。采取拍賣、轉(zhuǎn)讓等市場化手段推動科研成果落地,加大科研人員分享比例,增強科研人員獲得感,形成技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化的良性互促的格局;四要加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。要研究制定鼓勵各類農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策,切實解決基層農(nóng)技推廣機構(gòu)人員補充困難、推廣經(jīng)費不足和推廣設(shè)施不完善等問題。完善激勵機制,把農(nóng)技推廣業(yè)績與職稱評定、職務(wù)晉升掛鉤,提高基層農(nóng)技推廣人員收入水平,充分調(diào)動農(nóng)技推廣人員的積極性。
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