人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。中國農(nóng)業(yè)科學院近年來通過實施人才強院戰(zhàn)略,獲得了一批原創(chuàng)性新品種、新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn),培養(yǎng)造就了一批報國為民、服務(wù)“三農(nóng)”的高水平人才。
面向未來,這支農(nóng)業(yè)科研國家隊如何更大力度推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?25日,中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記張合成接受記者專訪,系統(tǒng)回答了有關(guān)農(nóng)業(yè)科研人才的問題。
舉賢用人不唯“帽子”只看“里子”
2016年至2019年間,中國農(nóng)科院獲得了29項國家級科技獎勵,占全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域授獎的四分之一,是名副其實的“農(nóng)業(yè)科研國家隊”。
張合成列舉了一系列最新科研進展:“中麥578”創(chuàng)全國強筋小麥畝產(chǎn)841.5公斤紀錄,玉米密植高產(chǎn)新品種示范田創(chuàng)1663公斤的全國單產(chǎn)新紀錄,非洲豬瘟疫苗研發(fā)進入臨床試驗階段,草地貪夜蛾防控技術(shù)體系全面支撐“蟲口奪糧”戰(zhàn)役,主動服務(wù)“三區(qū)三州”89個深度貧困縣,涌現(xiàn)出兩位全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎獲得者。
“取得這些成績離不開人才的支撐?!睆埡铣烧f。
他認為,舉賢用人不唯“帽子”、只看“里子”,創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,是開展農(nóng)業(yè)科研工作的關(guān)鍵。從2017年起,中國農(nóng)科院實施了農(nóng)科英才特殊支持政策,科研隊伍設(shè)置頂端人才、領(lǐng)軍人才、青年英才三個層次,分別給予特殊支持;同步設(shè)置支撐英才和轉(zhuǎn)化英才,打造服務(wù)科技創(chuàng)新的技術(shù)工匠和促進成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)理人。
在政策利好和資金支持下,這些農(nóng)科英才以占全院科研人員5%的規(guī)模取得了全院91%的國家級獎項,在國際頂尖學術(shù)期刊上發(fā)表的論文占全院半數(shù)、獲得的專利數(shù)量占全院三分之一。
他們還探索科研團隊首席“年薪制”,使收入待遇與業(yè)績貢獻、團隊發(fā)展更加緊密聯(lián)結(jié)起來;推出收入分配激勵保障措施,實施高層次人才特殊支持和青年人才薪酬保障計劃,鼓勵潛心研究,激發(fā)創(chuàng)新活力?!笆濉逼陂g,院所兩級累計投入各類人才經(jīng)費近20億元。
在高端人才培養(yǎng)方面,中國農(nóng)科院強化博士后人才儲備庫功能,建立了院—所—團隊三級投入、保障和質(zhì)量把關(guān)機制,博士后規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)步增長,每年輸出各類博碩士研究生3000多人,博士留學生培養(yǎng)規(guī)模居全國農(nóng)林類高校首位。
改變“沒項目時寫本子、有了項目填報表”科研窘境
用人改革離不開科研工作大環(huán)境。中國農(nóng)科院建立起科研導(dǎo)向績效評價機制,堅持目標和應(yīng)用導(dǎo)向,將科研人員從過去“沒項目時寫本子、有了項目填報表”中解脫出來,提高了科技創(chuàng)新效率。
“我們形成了需求導(dǎo)向的科研任務(wù)新機制、以團隊為主的科研組織新機制,把全院1026個課題組優(yōu)化為307個科研團隊,實現(xiàn)了課題制向團隊制的轉(zhuǎn)變,改變了‘大科研、小作坊’現(xiàn)象?!睆埡铣烧f。
農(nóng)業(yè)科研周期長與科技項目周期短一直以來是農(nóng)業(yè)科研中的矛盾。中國農(nóng)科院探索建立了以穩(wěn)定支持為主的科研投入機制,在財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下開展科技創(chuàng)新工程,“十三五”期間獲得穩(wěn)定支持經(jīng)費43.5億元,有力支持科研團隊開展前瞻性、持續(xù)性研究。
科研和生產(chǎn)“兩張皮”、成果難以應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中是一個老大難問題。張合成介紹,他們按照“基礎(chǔ)—應(yīng)用—轉(zhuǎn)化”一體化打造科研團隊、考評科研團隊,同時吸取脫鉤、“斷奶”、轉(zhuǎn)企等改革措施的教訓,強化科企融合,對科研院所破解科研和生產(chǎn)“兩張皮”問題提供了有益思路。
培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才破解“卡脖子”技術(shù)問題
我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率接近60%,已是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要驅(qū)動力。但在張合成看來,農(nóng)業(yè)科技仍有不少突出問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究長期性、持續(xù)性不足,大多數(shù)領(lǐng)域還處于并跑甚至跟跑;國內(nèi)主要糧食作物單產(chǎn)與世界先進水平相比仍有較大差距,畜禽主導(dǎo)品種對外依存度仍然較高,大型農(nóng)機裝備和智能設(shè)備核心部件依然受制于人……
“在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果,必須著力培養(yǎng)站得高、看得遠、抓得準的戰(zhàn)略科技人才?!彼f,今后要努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫病防控等方面取得一批重大實用技術(shù)成果,培養(yǎng)更多善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源的科技領(lǐng)軍人才。
“十四五”期間,中國農(nóng)科院將聚焦未來農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的前沿領(lǐng)域,聚焦糧棉油、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),優(yōu)化科研力量布局,強化人才對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)。
“通過整合優(yōu)化項目、平臺、經(jīng)費、崗位等優(yōu)質(zhì)資源,在實施重大科研任務(wù)、攻克核心關(guān)鍵技術(shù)的同時,造就一批能夠把握世界科技大勢、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的世界級科學家和領(lǐng)軍人才,發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新思維活躍的青年才俊和頂尖人才?!睆埡铣烧f。