鄭州果樹所為了做好轉(zhuǎn)企改革,成立了研究所科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,進行了專門調(diào)研,制定了“科技體制改革(轉(zhuǎn)企)方案”。
一、改革思路
面向市場,整合科技資源,加強優(yōu)勢研究領(lǐng)域及有市場前景的研究,保持持續(xù)的科技創(chuàng)新能力;建立多種產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系,實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化;精簡行政后勤機構(gòu)。建立高效的科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)管理體系。
二、改革目標
按照現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)制為高科技企業(yè)。將研究所建成國內(nèi)領(lǐng)先的果樹瓜類科技創(chuàng)新基地,國內(nèi)一流的果樹瓜類成果轉(zhuǎn)化基地,國內(nèi)知名的果樹瓜類信息交流與人才培訓(xùn)基地。
三、機構(gòu)設(shè)置
管理部門設(shè)綜合辦公室,科技發(fā)展管理部和財務(wù)資產(chǎn)管理部;
科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)部門設(shè)果樹瓜類生物學(xué)實驗室等9個實驗室和改良中心;
后勤服務(wù)部門設(shè)物業(yè)管理中心。
四、改革措施
在人事管理制度改革方面,實行全員崗位聘任制。對被聘用的人員,采用固定崗位和流動崗位相結(jié)合的用人方式,促進人才資源合理配置。
在分配制度的改革方面,打破現(xiàn)有的工資分配體制,擴大小單位的分配自主權(quán)。充分發(fā)揮收入分配的激勵作用,逐步形成基礎(chǔ)工資+崗位工資+績效工資的收入分配機制。
在財務(wù)管理方面,更多地下放人、財、物管理權(quán),建立企業(yè)法人委托管理制度;“中心”具有決定資金投向和物資分配的權(quán)力。必要時可設(shè)立相對獨立的財務(wù)賬號,接受研究所及其職能部門的監(jiān)督管理,自主決定人員工資的分配等。
五、2003年改革進度
1月底以前完成轉(zhuǎn)制方案制定;5月底以前完成資產(chǎn)清理和資產(chǎn)評估及各種配套工作;7月底以前完成各種制度的制定;9月底以前完成機構(gòu)調(diào)整、重組和人員聘用及勞動合同簽訂;12月底以前完成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)注冊及稅務(wù)開戶登記。
六、希望幫助解決的幾個問題
1、享受與轉(zhuǎn)制試點所同樣的政策待遇,希望農(nóng)業(yè)部給予300萬元轉(zhuǎn)制啟動經(jīng)費。
2、希望農(nóng)業(yè)部和院里在基本建設(shè)方面適當(dāng)加以傾斜性支持,以增強研究所的科技發(fā)展能力和綜合發(fā)展實力。
3、希望解決轉(zhuǎn)企后退休職工養(yǎng)老待遇與同級別事業(yè)單位退休人員相比較低的問題。
4、固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資與移交等工作政策性、法律性較強,由于經(jīng)驗不足,望農(nóng)業(yè)部及院里給予幫助、指導(dǎo),或舉辦培訓(xùn)班,對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
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