本報(bào)記者 范建
我國(guó)實(shí)施《植物新品種保護(hù)條例》5年來(lái),植物新品種保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三年大變樣,五年上臺(tái)階”的階段性目標(biāo)。為激勵(lì)農(nóng)作物育種技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部近日表彰了中國(guó)水稻所等20個(gè)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)先進(jìn)集體。記者就植物新品種保護(hù)條例的實(shí)施情況,采訪了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文。
張寶文說(shuō),1999年4月23日,我國(guó)正式加入國(guó)際植物新品種保護(hù)公約,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了《植物新品種保護(hù)條例》。為配合條例的實(shí)施,農(nóng)業(yè)部先后制定了《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)條件實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度及《審查指南》等法規(guī),使品種權(quán)審批、品種權(quán)案件查處及品種權(quán)中介服務(wù)等具有可操作性。目前,國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)有54個(gè),在植物新品種保護(hù)制度上,育種者權(quán)利擴(kuò)大,保護(hù)期限延長(zhǎng),保護(hù)客體從繁殖材料延伸到品種收獲物及其加工產(chǎn)品,成員國(guó)在加入公約后的10年內(nèi)必須將保護(hù)范圍擴(kuò)大到所有植物。
張寶文介紹,我國(guó)現(xiàn)已建立了植物新品種保護(hù)制度。品種權(quán)申請(qǐng)達(dá)到1566件,躍居成員國(guó)前十名。農(nóng)業(yè)部組織全國(guó)有關(guān)科研教學(xué)單位研制了玉米、水稻等57種植物新品種測(cè)試指南,其中18種以國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以公布實(shí)施。國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟還為中國(guó)提供了100多種植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試指南。植物新品種保護(hù)制度調(diào)動(dòng)了育種人員的積極性,促進(jìn)了育種科研投入渠道的多元化。
張寶文對(duì)科研育種、開(kāi)發(fā)投入由國(guó)家包攬向企事業(yè)單位和個(gè)人投入為主的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象表示滿意。在品種權(quán)申請(qǐng)中,企業(yè)和個(gè)人占近三分之一,從對(duì)500多個(gè)授權(quán)品種和申請(qǐng)品種的調(diào)查看,新品種的研發(fā)經(jīng)費(fèi),政府投入只占17%,企業(yè)育種單位及其它渠道投入高達(dá)83%。全國(guó)500個(gè)授權(quán)品種和申請(qǐng)品種累計(jì)推廣面積達(dá)6.4億畝,增產(chǎn)糧食563.2億公斤。
張寶文說(shuō),為了更好地與國(guó)際接軌,發(fā)揮新品種保護(hù)制度的科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部將開(kāi)展新品種測(cè)試體系建設(shè),組織研制新品種測(cè)試指南、DNA檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)程,建設(shè)植物新品種保護(hù)網(wǎng)站及品種權(quán)審查數(shù)據(jù)庫(kù)等,為實(shí)現(xiàn)品種權(quán)科學(xué)審批、信息公開(kāi)、共享等目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。