果樹研究所是我院轉(zhuǎn)企研究所之一,在科技體制改革方面確定了兩步走的改革策略。
第一步,人事制度改革。建立一套具有競(jìng)爭(zhēng)性的人事制度。首先從試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)開始,對(duì)原分散經(jīng)營(yíng)的土地實(shí)行研究所統(tǒng)一管理,由職工承包經(jīng)營(yíng);規(guī)范農(nóng)場(chǎng)職工待崗、內(nèi)退制度,妥善分流、安置富余人員。其次,在全所推行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、逐級(jí)聘任、合同管理的全員聘用制度,做到合理配置人力資源,進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、工作高效的科技人員、管理人員和技術(shù)工人隊(duì)伍,以進(jìn)一步提高研究所的整體實(shí)力。
第二步,分配制度改革。本著“效益優(yōu)先,兼顧公平”的原則,進(jìn)行分配制度改革。新的工資由三部分組成:即基礎(chǔ)工資、崗位津貼、績(jī)效工資。其中績(jī)效工資是體現(xiàn)職工工作業(yè)績(jī)和效益的部分,包括科研項(xiàng)目的取得、科技成果的獲得、著作論文的出版與發(fā)表、科技開發(fā)創(chuàng)收的增長(zhǎng)等因素。
通過(guò)兩年來(lái)的工作,研究所在轉(zhuǎn)企改革中取得了較大進(jìn)展。
一、調(diào)整機(jī)構(gòu)
1、精簡(jiǎn)管理部門。將所辦公室、黨委辦公室合并為所辦公室;將科研處和開發(fā)處合并為研究發(fā)展部;將人事處、財(cái)務(wù)科分別整合為人力資源部及財(cái)務(wù)部。使所管理部門由改革前的7個(gè)精簡(jiǎn)為5個(gè)。
2、整合科研機(jī)構(gòu)設(shè)置。將原栽培研究室、品種資源研究室、植保研究室、貯藏保鮮研究室、情報(bào)資料研究室、農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢中心等機(jī)構(gòu),結(jié)合國(guó)家種子工程項(xiàng)目的建設(shè),整合為國(guó)家蘋果改良中心、國(guó)家落葉果樹脫毒中心、果樹種質(zhì)資源創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢中心、果品貯藏保鮮中心、信息中心。采取課題負(fù)責(zé)制。
二、精簡(jiǎn)人員
采取“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、逐級(jí)聘任、合同管理”的原則,精簡(jiǎn)了富余人員。管理人員由原來(lái)的33人精簡(jiǎn)為20人;科研輔助人員由19人壓縮為8人;農(nóng)場(chǎng)由原來(lái)的69人精簡(jiǎn)為22人。
三、實(shí)行了新的分配制度
實(shí)行新的分配制度后,科研人員的工資增加了31%;管理人員的工資增加了19%。
四、清產(chǎn)核資
對(duì)全所固定資產(chǎn)及長(zhǎng)期積累的呆帳壞帳進(jìn)行認(rèn)真清查,該報(bào)廢的資產(chǎn)按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)廢,對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題按有關(guān)政策和程序進(jìn)行處理,最大限度減輕轉(zhuǎn)制后的負(fù)擔(dān),為國(guó)有資產(chǎn)保值增值奠定了良好基礎(chǔ)。
五、體會(huì)
1、要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;
2、要堅(jiān)持先人事制度改革,后分配制度的改革;
3、要堅(jiān)持依法治所,按章辦事。
經(jīng)過(guò)改革,2002、2003年兩年的平均科研經(jīng)費(fèi)比前三年的年平均經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)五倍以上;科技開發(fā)有新思路,發(fā)展穩(wěn)定;基礎(chǔ)設(shè)施及條件建設(shè)取得突破。通過(guò)改革,提高了職工的工作積極性。
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果樹研究所轉(zhuǎn)企改革進(jìn)展
發(fā)布時(shí)間:2004-02-28
|來(lái)源: 院辦公室|作者:admin
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