慎終如始抓好疫情防控 時不我待推進(jìn)科技創(chuàng)新
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國農(nóng)科院黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持防控疫情和科技創(chuàng)新“兩手抓”“兩不誤”。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化抓重點的工作舉措;在疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢下,加速推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)研,慎終如始抓好疫情防控,努力奪取疫情防控和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“雙勝利”,為補實“三農(nóng)”短板、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強有力的科技支撐。
一是堅持政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署。院黨組堅持每周召開專題會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作、在湖北省考察疫情防控工作的重要講話和對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要指示精神,以及中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和國務(wù)院常務(wù)會議精神,把全院科研人員、干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央對于疫情形勢的科學(xué)判斷和各項部署要求上來,充分認(rèn)識今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對于穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局的極端重要性緊迫性,積極響應(yīng)中央號召履行農(nóng)業(yè)科研國家隊職能作用。準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控最新態(tài)勢和階段性變化特征,研究部署全院疫情防控和科技創(chuàng)新工作,統(tǒng)籌抓好全面恢復(fù)科研生產(chǎn)生活秩序、防范境外疫情輸入、湖北休假人員安全返崗等重點工作,特別是大力推進(jìn)非洲豬瘟疫苗創(chuàng)制、草地貪夜蛾防控重點技術(shù)攻關(guān)和加強春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、生豬復(fù)養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo),努力把疫情對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響降到最低,真正把政治意識體現(xiàn)在創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署上。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮,因時因勢調(diào)整工作舉措。唐華俊院長、張合成書記親自掛帥,靠前指揮全院疫情防控和科研業(yè)務(wù)恢復(fù)工作,吳孔明副書記、副院長負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急處置,院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按分工統(tǒng)籌負(fù)責(zé)疫情防控和業(yè)務(wù)恢復(fù)指導(dǎo)工作。研究制定《關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和重點業(yè)務(wù)工作、有序推進(jìn)科研生產(chǎn)復(fù)工的通知》共36條具體要求,并每周修訂、動態(tài)完善、全院解讀,指導(dǎo)院機關(guān)各部門及院屬各單位抓嚴(yán)抓細(xì)疫情防控,抓緊抓實復(fù)工復(fù)研。根據(jù)疫情形勢變化和屬地政策情況,因地制宜確定到班到崗安排,地處低風(fēng)險地區(qū)的研究所全面恢復(fù)正常科研生產(chǎn)秩序,地處中風(fēng)險地區(qū)的加快恢復(fù),京區(qū)單位全面恢復(fù)準(zhǔn)備就緒,湖北地區(qū)油料所安全有序恢復(fù)重點工作。秉承“三不誤”(不誤農(nóng)時、不誤重大專項、不誤重點工作),突出“三優(yōu)先”(低風(fēng)險優(yōu)先、國家重大任務(wù)優(yōu)先、不誤農(nóng)時任務(wù)優(yōu)先),堅持“三調(diào)度”(科研進(jìn)展調(diào)度、基地復(fù)產(chǎn)調(diào)度、工程項目調(diào)度),落實各所“一方案一計劃”(全面恢復(fù)科研工作總體方案、近期低風(fēng)險有序開展科研工作計劃),統(tǒng)籌推進(jìn)重點任務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。緊盯重點部位、重點人群疫情防控,進(jìn)一步在流程上理順、在細(xì)節(jié)上補漏、在責(zé)任上落實、在關(guān)口上把牢,把“守好門”“管好人”“人盯人”、日報告零報告、14天隔離等具體措施貫徹始終。強化監(jiān)督檢查,對落實要求不盡責(zé)、疫情防控不擔(dān)當(dāng)、復(fù)工復(fù)研不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),在全院上下形成全員抗擊疫情和加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的良好氛圍。
三是搶抓農(nóng)時季節(jié),第一時間恢復(fù)基地試驗。試驗基地是農(nóng)業(yè)科研的第二實驗室,其生產(chǎn)活動具有很強的季節(jié)性。院黨組科學(xué)把握疫情防控形勢,第一時間印發(fā)《加強新冠肺炎疫情防控 恢復(fù)試驗基地科研生產(chǎn)活動工作方案》,按照地區(qū)風(fēng)險等級制定差異化的工作措施,根據(jù)輕重緩急,科學(xué)合理、安全有序恢復(fù)養(yǎng)殖場、質(zhì)檢中心、試驗基地等科研生產(chǎn)活動,盡可能減少疫情對全院科學(xué)試驗、監(jiān)測觀測等工作的影響。嚴(yán)格落實工作責(zé)任,堅持信息報送機制,準(zhǔn)確掌握全院各所各基地疫情防控和科研恢復(fù)動態(tài),及時解決實際困難,確保在基地開展科研生產(chǎn)活動人員的身體健康和生命安全。截至目前,全院已復(fù)工復(fù)產(chǎn)基地84個,占報告基地總數(shù)的80.8%。在決戰(zhàn)脫貧攻堅最后300天的關(guān)鍵節(jié)點,堅持“脫貧攻堅主戰(zhàn)場在哪里,中國農(nóng)科院專家團隊就到哪里”的擔(dān)當(dāng)精神,堅守“不脫貧不松勁,脫了貧不脫鉤”的莊重承諾,堅持防疫、幫扶“兩不誤”,突出重點、分類施策,匯集全院各方力量,聚焦院科技幫扶重點貧困縣,通過產(chǎn)業(yè)科技支撐、搭建產(chǎn)銷對接平臺、選派優(yōu)秀干部掛職等有力措施,以更大的決心、更實的行動、更強的力度推進(jìn)科技扶貧,為“三區(qū)三州”21個貧困縣按時脫貧摘帽和高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)。
四是圍繞國家需求,重大科研攻關(guān)再創(chuàng)佳績。院黨組成立有序恢復(fù)科研業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,及時調(diào)度重點科研業(yè)務(wù)恢復(fù)情況,有針對性解決問題,大力推進(jìn)科技聯(lián)合攻關(guān)、國家獎勵申報、基金申報等重點工作。指導(dǎo)研究所成立重大科研任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“三班倒”錯峰安排重點業(yè)務(wù)、優(yōu)先安排國家重大科研需要和農(nóng)時急需的科研團隊進(jìn)實驗室開展科研工作等方式,保障“重大重點”項目率先恢復(fù)正常;通過調(diào)研團隊實驗需求、調(diào)整優(yōu)化管理模式、延長實驗室運行時間等方式,不斷提高科研平臺運行效率;通過實施人員精細(xì)化管理、強化返崗人員防護(hù)措施、安排研究生隔離酒店等方式,鼓勵符合復(fù)工條件的在職人員和高年級研究生盡快返崗開展工作。截至目前,全院307個創(chuàng)新團隊已全部復(fù)工,團隊科研人員到崗率超過70%,已啟用的100余個重點科研平臺日均實驗人數(shù)超過2000人;各研究所主持的國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項、基金重點重大類項目和創(chuàng)新工程院級重大任務(wù)均已恢復(fù),其中超過四成項目的恢復(fù)程度超過70%。積極采取措施,克服困難開展南繁育種、小麥春季調(diào)查、春耕備耕、重大科研任務(wù)等重點工作,優(yōu)先保障“藏糧于技”任務(wù)實施。加快非洲豬瘟防控科研攻關(guān),篩選出多個抑制天然免疫信號通路的病毒基因,基因缺失疫苗獲準(zhǔn)在指定區(qū)域開展臨床試驗,為重大疫病防控和公共衛(wèi)生安全提供了強有力科技支撐。組織召開支撐生豬復(fù)養(yǎng)研討會,正式發(fā)布規(guī)?;i場復(fù)養(yǎng)、非洲豬瘟診斷與檢測、清潔消毒3項升級版技術(shù)要點,為生豬養(yǎng)殖企業(yè)及時提供關(guān)鍵技術(shù)支撐和服務(wù)。組織制定疫情防控期間草地貪夜蛾防控科研工作方案、沙漠蝗監(jiān)測與防控研究工作方案,一線人員在云南、河南和北京持續(xù)開展田間監(jiān)測、蟲害規(guī)律、技術(shù)防控等研究,在遷飛定殖、化學(xué)防治、天敵昆蟲等方面取得新進(jìn)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)防聯(lián)控提供了重要的技術(shù)支撐。
五是緊盯重大工程,穩(wěn)步推動基建項目復(fù)工。針對在建項目多、建設(shè)地點分散、施工現(xiàn)場流動人員多等問題,院黨組及時組織制定《重點人群(施工工地人員)疫情防控工作方案》,指導(dǎo)建設(shè)單位按項目成立疫情防控工作組,制定并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照屬地管理要求,分區(qū)分級、有序組織基建項目開復(fù)工。全院受疫情影響的33個項目,目前已復(fù)工22個,施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)已達(dá)1070人,現(xiàn)場全部采取封閉式管理,嚴(yán)格落實疫情防控措施。堅持每天調(diào)度全院在建項目的現(xiàn)場防控、新進(jìn)場人員、開復(fù)工計劃以及勞務(wù)人員進(jìn)場計劃等情況。充分發(fā)揮信息化辦公優(yōu)勢,就農(nóng)業(yè)基因組學(xué)研究中心報批、國家畜禽種質(zhì)資源庫籌劃等重點工作,召開了近30次專題視頻會議研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn);就國家作物種質(zhì)庫新庫、馬連洼研究生宿舍等京區(qū)重點工程加強現(xiàn)場檢查,督促各建設(shè)單位、施工單位落實落細(xì)防控要求,加快推進(jìn)建設(shè)。為最大限度減少疫情對基建工作的后續(xù)影響,積極指導(dǎo)和協(xié)助建設(shè)單位采取有力舉措,對項目工期控制、成本控制、合同履約帶來的不利影響,提早謀劃切實有效的管理和應(yīng)對措施,指導(dǎo)各建設(shè)單位防控風(fēng)險、減少損失,確?!笆濉备黜椊ㄔO(shè)任務(wù)圓滿收官。
六是強化戰(zhàn)略研究,農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策建議成果豐碩。新冠肺炎疫情蔓延對全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響廣泛而深刻,院常務(wù)會審議通過《新型冠狀肺炎疫情對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展影響研究》任務(wù),第一時間作出應(yīng)急研究安排。組織農(nóng)經(jīng)所、信息所和營養(yǎng)所的專家團隊,迅速開展糧食、肉類、蔬菜、農(nóng)民收入、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資以及鄉(xiāng)村環(huán)境整治等縱橫兩個維度的應(yīng)急戰(zhàn)略研究,動員自然科學(xué)類研究所積極研究新冠疫情對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及應(yīng)對策略,凝聚合力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策制定發(fā)揮智囊團作用。向上級部門和相關(guān)部委及時報送我院專家的咨詢報告,以戰(zhàn)略中心咨詢報告的形式報送34篇,通過人民日報內(nèi)參等渠道上報8篇,其中2篇獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人批示,13篇獲得部級領(lǐng)導(dǎo)批示。積極謀劃習(xí)近平總書記致我院賀信3周年系列活動,細(xì)化工作方案,推進(jìn)各項任務(wù)安排,以實際行動和工作成效回應(yīng)總書記的親切關(guān)懷和殷切期望。及時啟動“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制,通過深入分析世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求,準(zhǔn)確研判我院“十四五”發(fā)展機遇、困難和挑戰(zhàn),明確目標(biāo)要求、重點任務(wù)、保障措施,指導(dǎo)激勵全院廣大干部職工和科技人員銳意進(jìn)取、勇攀高峰。
七是突出重點人群,抗疫防線牢不可破。針對我院研究所地域分布范圍廣、油料所位于疫區(qū)一線、人員類別層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、國際合作交流廣泛、京區(qū)大院人員流動性強且與社區(qū)統(tǒng)籌管理等防控難度大的特殊情況,院黨組始終繃緊疫情防控這根弦,審時度勢,綜合研判,及時調(diào)整應(yīng)對策略,制修訂包括《我院湖北人員返崗政策及要求》《關(guān)于做好境外返回人員防控工作預(yù)案》等相關(guān)制度措施28項。根據(jù)形勢發(fā)展突出抓好境外返回人員管控工作,對在職職工、聘用人員、離退休人員、博士后、外國專家、外交官、國際職員、研究生、留學(xué)生等全口徑人員及其家庭成員、院所轄區(qū)內(nèi)的外單位人員的近期出入境情況開展全面排查并建立臺賬,強化跟蹤調(diào)度、信息報送;及時掌握在鄂人員返京返程政策,指導(dǎo)幫助他們安全有序返回;加強一線值守人員的關(guān)心關(guān)愛,落實好報酬補助政策,提高防護(hù)等級,完善防護(hù)措施,加強職業(yè)傷害保障。及時調(diào)整防控重點部位、核心區(qū)域和重要措施,優(yōu)化防護(hù)物資調(diào)配,加強門崗值守及車輛通行證、人員出入證“雙證”管控,對公共辦公區(qū)、公寓樓、出租房屋等關(guān)鍵區(qū)域加強監(jiān)管,細(xì)化落實聯(lián)防聯(lián)控各項措施。院領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研并率先出臺院機關(guān)全面返崗復(fù)工預(yù)案,引領(lǐng)全院平穩(wěn)過渡至正常工作狀態(tài)。
面對新形勢新階段新要求,中國農(nóng)科院將進(jìn)一步深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,以高度政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),疫情防控決不松勁,重點業(yè)務(wù)工作狠抓落實,推進(jìn)科技創(chuàng)新時不我待,為夏糧田間管理和春耕生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)恢復(fù)、“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民就業(yè)增收及脫貧攻堅等“三農(nóng)”工作提供強有力的科技支撐。
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